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城市房屋征收与补偿合同 房屋征收与补偿的法律关系 城市房屋征收与补偿的法定程序 房屋征收与补偿的安置协议 房屋补偿与安置的实施 房屋征收与补偿纠纷的解决 2011年1月21日，国务院第590号令颁布施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，原国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 仅适用于为了公共利益用地需要的国有土地上房屋征收与补偿活动，非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁和补偿活动应根据《中华人民共和国物权法》、中华人民共和国城市房地产管理法等相关法律法规，由拆迁人和被拆迁人依法平等协商解决，不得采用行政征收方式。 集体土地征收不在条例的规定以内，集体土地上的房屋征收 拆迁、补偿现在都是按照《土地管理法》来的，但是该法只对征收农村耕地或其他土地所引发的各种补偿费等做了较为详细的规定，但对于征收集体土地所涉及的农村房屋如何拆迁和补偿问题没有作出明确规定 。实践中通行的将集体土地上的房屋按照土地附着物对待的不规范做法，不断引发矛盾和纠纷。  一 房屋征收与补偿的法律关系 1.房屋征收与补偿的概念 房屋征收与补偿是指为了公共利益的需要，市、县级人民政府确定房屋征收部门负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，依法征用建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民（被征用人）重新安置，并对其所受损失予以补偿的一系列法律行为。 公共利益的需要包括： (1)国防和外交的需要； (2)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； 　　 (3).由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要； (4)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要； (5)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要； (6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 2.房屋征收与补偿法律关系的主体 征收补偿人—— 市、县级人民政府 被 征收补偿人——是指被征收房屋及其附属物的所有权人 房屋所有权人一般为登记簿或房屋权属证书上记载的权利人。 房屋所有权认定应注意： 因分家析产导致房屋产权不明晰的，应当以当事人各方就征收达成的书面协议为准，未能达成书面协议的，应以已经生效的法院调解书、判决书为准。 因原产权人去世的，应当以被继承人所立合法有效遗嘱或已经生效的法院调解书、判决书为准。 因房屋买卖导致产权变动时，应以产权过户登记为准。 对于设定抵押的房屋，如在抵押期限内，则以抵押人为产权人。如抵押期限已过，则以抵押权人为产权人。 改建、扩建、翻建或新建的房屋，经城市规划管理部门批准才有产权。 二 城市房屋征收与补偿的法定程序 市、县级人民政府作出房屋征收计划 房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府 市、县级人民政府征求意见（不少于30日）并及时公布（社会稳定风险评估、旧城改造听证会） 市、县级人民政府作出房屋征收决定并及时公告（公告载明征收补偿方案、行政复议、行政诉讼权利等） 发布征收补偿公告：房屋征收范围确定后，该范围内的单位和个人不得：新建、扩建、改建房屋；改变房屋和土地用途；租赁房屋。 签订征收补偿安置协议 实施房屋征收与补偿（先补偿后搬迁、禁止暴力强拆、人民法院强制执行） 三 房屋征收与补偿安置协议 1.征收与补偿安置协议基本内容 (1) 双方当事人的姓名或名称 (2) 房屋坐落、特点，如土地面积和四至，房屋的质量、结构、楼层、间数等 (3) 房屋估价，估价机构由被征收人协商选定，价格不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。 (4)补偿方式，是货币补偿还是产权调换，是一次性安置还是先进行临时过渡 (5)补偿金额 (6)安置地点和间数或面积 (7) 过渡期限和过渡方式，是自行过渡，还是提供周转房过渡 (8)搬迁期限 (9)违约责任等当事人约定的事项 四 房屋补偿与安置的实施 1.补偿的对象——被征收房屋的所有人 2.补偿的原则 政府对被拆除的房屋及附属物应当给予补偿 被拆除的违章建筑——不予补偿 被拆除的临时建筑——（1）合法且未超过批准期限的，给予补偿（2）违法或者超过批准期限的，不予补偿 3.补偿的形式 (1)货币补偿 ：政府对被征收的房屋按其价值，以货币结算的方式补偿给被征收房屋的所有人。 (2)房屋产权调换：政府用异地或原地重建的房屋与被征收人的房屋按一定标准进行交换的补偿方式。 被征收人可以选择补偿方式。 4.征收补偿标准 (1)货币补偿的金额：市场评估价格 (2)产权