【定稿】芝加哥社区大学对美国教育公平的贡献20190505.docxVIP

PAGE 5 芝加哥社区大学对美国教育公平的贡献 近期，美国“校园蓝调行动”(Operation Varsity Blues)引发全世界关注。美国当局指控，包括高管和演员在内的数十名富人家长、大学体育教练和管理人员等，通过两项涉及行贿的计谋帮助他们的孩子在美国顶尖大学获得入学名额，涉案金额高达2500万美元，甚至有家庭不惜投入650万和120万美元巨款帮助子女进入名校。卷入丑闻的名校包括耶鲁大学、斯坦福大学和乔治城大学等。 然而，能够对招生的公平公正产生影响的，远不止直接行贿这一条途径。尽管此次丑闻是个极端的不法案例，但也突显出了招生流程偏袒富人与特权阶级的客观事实。哈佛大学法学教授德修维茨的意见比较有代表性，“我认为这起丑闻所暴露出的问题还只是‘冰山一角’。我要提醒大家，这起丑闻并没有涉及美国最最富有的人，他们可以直接给大学捐楼，给学校捐上亿美元的捐款，这些人不用担心自己的孩子上名校。这起案件涉及的是相对比较富有的人，这些人可能没有足够的钱去捐楼给大学，但是却可以花五六百万美元去运作。” 虽然哈佛大学不在此次美国司法部公布的涉事高校名单中，但遭到起诉的33名学生家长中有5位哈佛校友，哈佛师生对此开展了热烈讨论。 民调显示，相较于不合法的行贿行为，美国人更痛恨法律允许却也潜在影响教育公平的行为。事实上，这一现象的产生与美国一直以来推崇精英教育有直接关系。根据哈佛大学近期公布的新生个人背景问卷调查显示：2021届哈佛新生中，46%来自富豪家庭，29.3%属于哈佛校友亲属。甚至有消息证实，特朗普总统的富二代女婿贾里德·库什纳在入学哈佛大学前夕，其父亲也曾向校方捐赠了250万美元。 据英国《卫报》报道：无数有权有势的美国人跟着他们的亲戚进了名牌大学。以进入哈佛大学为例，要么坐拥“校友资源”，要么成长为富裕家庭。在美国，“捐钱”就能进名校，早就不是什么秘密。哈佛，耶鲁等常青藤院校都有这样光明正大的招生政策。 据统计，美国哈佛大学是拥有最多有钱学生的大学，数据显示，该校2017-18学年一年的花费为65,609美元，包括学费、住宿费和伙食费。然而，美国家庭年收入中值仅为6.1万美元。全美高校，尤其是私立大学，近年来学费普遍呈现上升态势。高昂的学费导致了优渥家庭的孩子更有可能就读美国名校，常青藤大学招收来自家庭收入前1%的学生数量超过了60%基本收入家庭生源数总和。这些事实也都佐证了：父母的学历越高，经济能力越强，所能够获得的教育资源就越好，也有更大的概率会成为精英。显然，这样的事实将会直接导致社会层级的逐渐固化。 当然，这种现象并非近期出现，而是由来已久，美国精英大学从一开始设立，其面向对象就是少数群体。为了满足大多数普通人接受高等教育的需求，美国社区大学应运而生。社区大学一般学制两年，提供大学一般课程教育，学校会颁发副学士学位(Associate Degree)。申请不到大学的学生，社区大学是一个很好的选择。社区大学毕业后，还可以转到四年制大学或学院继续念书，许多学分都是大学承认的。因此，社区学院可说是进入大学的一个跳板。另外，社区大学同时提供专业技术和职业训练课程，?社区大学的出现，对美国二十世纪的城市化，及后期的工业化和经济高速发展都起到了至关重要的作用，其也成为了美国高等教育体系的重要组成部分。 社区学院有一项最大的优点，学费相当便宜，比大学或学院少很多。但在经济相对低迷的城市地区，职业教育的成本依旧高昂，导致美国年轻人对技术教育的需求被大量压抑。针对这一情况，芝加哥地区率先开展了对社区大学系统的改造。其目标是让任何达到合理成绩的高中生免费接受职业教育。同时，遵循德国模式，雇主与课程紧密结合，为学生提供适销对路的技能。如果学生的平均成绩达到3.0或更高（大致相当于B级），那么学生就有资格获得芝加哥全额资助的“明星奖学金”（Star Scholarship）。自2015年秋季推出以来，来自社区学院的芝加哥“明星学者”（star scholars）的完成率超过80％，约为全国平均水平的三倍。 芝加哥地区的改革取得了长远的影响。其成果不仅体现在大学阶段的职业教育体系中，也促使高中生同样可以在高中时获得职业学分。尤其是来自芝加哥深陷困境的南方地区，通过“双重信用双重注册”系统（“dual credit dual enrolment” system），使得仍在高中的孩子能够获得在社区大学积累认证的许可。得益于这一系统的运作，芝加哥地区的高中毕业率从2011年的56％跃升到了2018年的78％，这也是全美跃升幅度最大的一次。但是，仍然有超过五分之一的学生未能完成高中学业。 与德国体系非常相似，芝加哥地区的城市学院开始专注于核心技能。帮助每位学生与附近的私营部门雇主建立了合作关系，从雇主处获取工作报酬和经验。例如，城市学院之一的Mal