优抚安置社会工作服务对象的特征问题及需求探究.docVIP

第 PAGE 5页（共9页） 优抚安置社会工作服务对象的特征、问题 及其需求探究 摘要：在当今社会构建社会主义和谐社会的需求下,军队以及军人起着相当重要的作用。为了更好地保证军人的权益，更好地为军人服务，优抚安置社会工作就应运而生。然而，在实践中，优抚安置社会工作的发展也会面临一些严峻的挑战，为了推动优抚安置工作在更高起点上创新发展,我们就必须弄清楚其服务对象，了解其服务对象出现的问题以及需求。本文就以此入手，进行详细地探究。 关键词：优抚安置；特征；问题；需求 概念厘清 优抚安置工作 优抚安置工作是我国军民在长期的革命和建设实践中逐步形成并发展起来一项传统工作，历来受到党和国家领导人的高度重视。它是国家依据法定的形式对现役军人、退役军人及其家属提供优待、抚恤和安置，以确保其生活水平不低于所在地平均水平的一项“补偿性社会保险制度”，它兼并褒扬性和优待性的特质【1】。 优抚安置社会工作 优抚安置社会工作是军队社会工作的重要组成部分，它是在优抚安置领域，综合运用社会工作的专业知识、技能和方法，以优抚安置社会工作服务对象及其相关人员和系统为工作对象，协助有需要的优抚安置社会工作服务对象，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决问题，恢复和改善社会功能，使优抚安置社会工作服务对象有更好的社会适应和福祉的活动【1】。这里的优抚安置领域主要包括各类优抚安置管理部门和服务机构，具体包括各级民政部门内设的优抚安置部门、指导的优抚医院、光荣院、烈士纪念物建筑保护单位、军供站、军队离退休干部休养所。按照不同的服务载体分类，优抚安置社会工作主要包括优抚医院社会工作、光荣院社会工作、烈士褒扬社会工作、军供社会工作、复员退伍军人安置社会工作和军休社会工作。 特征分析 优抚安置社会工作的服务对象是一个相对特殊的为军队和国防建设作出或正在做贡献和牺牲的特殊群体，地位突出，特点鲜明，其特征概括起来，主要包括以下四个方面。 覆盖范围广 其服务对象分为优抚和安置两大部分，细分为五类，二十多种。当中既有正在献身国防的现役军人及其家属、退出现役需要安置的士兵，又有回到地方休养的军队离退休干部、需要照顾的伤残病军人、复员退伍军人患者、孤老优抚对象、革命英烈和他们的遗属，几乎涵盖了各个年龄层次的人群。 军队情结深 这个群体当中多数人具有较长的军旅生活经历，有着深厚的革命友谊。军队和地方截然不同的工作环境和生活环境使得他们在军队和地方的转化的过程中面临很大的社会适应能力。 需要层次多 服务对象构成的复杂性决定了服务对象的需要几乎涵盖了马斯诺有关人类的各种需要：生理需要（健康维护、治疗康复）；安全需要（生活保障、居家安全、后事安排）；归属与爱的需要（婚姻家庭、社会交往、社会适应）；尊重的需要（社会承认）；认知需要（接受教育、角色适应）；审美需要（追求秩序、体现美感）；自我实现的需要（职业发展、社会参与）。其中比较突出的需要是社会再适应、危机应对、心理补偿、精神慰藉、社会尊重和社会支持【2】。 问题压力重 服务对象的问题主要包括：老龄化问题、生活困难问题、医疗保障问题、就业难问题、隐形失业问题、合法权益维护问题等等。其中退役士兵安置难，重点优抚对象生活水平和生活质量、医疗难问题尤为突出。 优抚安置对象的需要和问题 优抚医院社会工作 需要 （1）治疗康复需要。无论是离开军队的慢性病患者、残疾军人还是精神病患者，他们身体、心理以及精神方面的治疗和康复都是其最基本的需要，并且这些需要也应该得到关注【3】。 （2）基本生存需要。由于抚恤补助标准低，在农村安置的复员退伍军人慢性病患者的基本生存需要非常紧迫，突出表现就是他们基本治愈后也不愿意出院，出院后又以种种理由申请再次入院。 （3）家庭生活需要。由于生理、心理等诸多方面的原因，多数服务对象都没有成家。然而，他们对幸福家庭生活的渴望，往往超出一般人的想象，这需要引起关注。 （4）社会交往需要。多数服务对象长年累月居住在优抚医院，直至去世。但是作为社会的成员，他们也非常渴望与他人交往，渴望参与社会活动，渴望被社会接纳。 （5）社会尊重的需要。由于社会主义市场经济的发展，居民国防观念淡化等原因，优抚对象享有的社会尊重不如以前，社会地位下降，相对剥夺感增强。 问题 （1）生活适应困难。特别是对于一些重残人员，他们大多缺乏病理常识和自理、护理知识，其生活需要护理人员的帮助才能完成。 （2）心理障碍严重。对于一个正常的军人来说，如果因为受伤退伍了，他是难以接受伤病残为他生活带来的各种障碍，心里也难免会出现一些问题。 （3）生活保障问题。由于相关政策的调整滞后于经济社会的发展，导致服务对象的抚恤补助标准明显偏低，部分服务对象、主要是在乡老复员退伍军人慢性病患者出现了生活困难的问题。 （4）家庭婚姻障碍。对于军人，由于他们在军队生活的时间很