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青少年就业 案例三 案例一 案例二 原因 总体策略 问题特点 总结 青少年就业问题现状与特点 现状 一、面临就业难问题 二、普遍存在就业歧视 三、失业率高 四、供求不对等 五、就业环境差,薪酬低 六、就业维权意识低,社会保障不健全 七、逃避就业 一、面临就业难问题 全球青年人数面临上升趋势,据国际劳工组织估计,到2015年将有6.6亿青年人进入到劳动力大军中,这比2003年青年劳动力队伍的人数增加了7.5%。而2007年世界银行的世界发展报告指出,仅在中东和北美地区,要稳定该地区的就业局势,就必须在2020年前创造1亿个就业机会。 “十一·五”期间,我国新增劳动力数量巨大,每年城镇需要安排2300万人就业,城镇每年新增劳动力近1000万人,青年占了绝大多数。 农村还有1.5亿富余劳动力需要转移,其中向非农领域转移和进城务工的主要是青年 我国每年还有大量的大中专毕业生走出校门,涌向市场,再加上本身存在的供求矛盾问题,青年就业问题给本已不堪重负的就业再就业工作带来了很大压力。 二、普遍存在就业歧视 三、失业率高 国际劳工组织在国际青年日前夕发布的《全球青年就业趋势报告》显示,世界各地青年的失业问题严重,失业人数比10年前上升了26.8%,失业率在2003年达到14.4%。联合国秘书长2003年世界青年报告表明,在全世界失业人口中,青年占49% ,青年失业率是成年人的2-3倍。据估计,目前世界上共有6600 万失业青年,在有相应数据可查的国家中,至少有半数国家的青年失业率超了15%。女青年的失业率更是高于男性。 2012年6月中国城镇失业率为8.05%,较2011年上升了0.5个百分点,其中大学受教育程度的青年劳动者失业率高达16.4%,此外二线城市失业率显著上升。(西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心12月9日在京发布报告) 四、供求不对等 (一)职位供求不对等 当前不仅“技工荒”,普工也“荒”。传统的技术含量相对较低、需要大量劳动力投入的劳动密集型行业缺工现象比较突出。安徽的调查显示,安徽最缺的就是普工,普工缺工数占缺工总数的64%,而且缺工主要集中在服装、玩具、加工、机械加工、电子加工等劳动密集型行业,缺工人数占比达72%。深圳的一项调查表明,深圳最缺的也是普工。 2011年2月份,山东省人力资源和社会保障厅透露,除济宁、日照和菏泽三市外,其他各市人力资源市场均处供不应求状况,尤其在青岛、威海等地企业缺工状况明显,用工需求主要集中在制造业、批发和零售业及住宿和餐饮业,其中,缺口最大的十个职业分别为裁剪缝纫工、餐厅服务员、推销展销人员、纺织印染工、营业人员、机械热加工工、保险业务人员、电子元件器件制造工、家庭服务员和机械冷加工工,这十大行业缺口合计7.4万人,占企业用工总缺口的68.5%。 伴随我国沿海等周边城市的快速发展,发达城市以及较发达城市和一些发展相对缓慢的乡镇之间的生活水平差距不断 加大。在高薪、高待遇、高福利等的吸引下,大部分高校毕业生就业观念也在跟随经济发展方向,选择在大中城市寻求发展空间,逐渐形成了向大中城市流动的洪流。造成了人才集中超过了有限的就业市场的需求。 (二) 地区供求不对等 对于已经就业的青年劳动者而言,由于缺乏相应的培训和就业经历,通常只能在非正规经济中工作。这些青年劳动者无法得到体面的工作,其工作条件恶劣,工资低、劳动时间长,并且不享有社会保险、结社自由和集体谈判的权利,甚至在全世界有5900万年龄在15岁至18岁之间的青年还从事着危险的工作。 五、就业工作环境差 毕业生就业薪酬低 六、就业维权意识低,社会保障体系不健全 我国大学毕业生的人数呈现出明显上升趋势,与此相对应的大学生就业率却呈现波浪递减趋势。面对严峻的就业形势,个别公司企业单位道德缺失、法律意识淡漠,利用毕业生对获得工作的迫切性需求对毕业生设置诸多就业陷阱,随意侵害毕业生合法就业权益。 七、逃避就业 考研族 研究生报考人数已经连续8年达到百万人以上,连续三年以超过10万人的幅度增长。2012年全国硕士研究生考试报名人数为165.6万,比2011年增长了9.6%。而随着10月31日暨2013年全国硕士研究生招生网上报名的截止,这个记录再次被刷新,达到180万左右。 啃老族
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