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铁路工程项目合同管理要求及方法
一、施工承包合同
分清除发包人和承包人的义务,可能涉及索赔内容
1.发包人义务
(1)发包人明确承包人标准化管理标准,对承包人推进标准化管理情况进行检查考核;
(2)发包人应提出“架子队”管理的具体要求,对承包人实施架子队情况进行检查;
(3)发包人应向承包人提供铁路建设项目管理信息系统需要资料目录及格式并提供接口;
(4)发包人应及时提供大临工程和过渡工程设计文件,并组织进行技术交底;
(5)发包人支付安全生产费用,对承包人的安全生产设施情况进行检查,督促承包人完善安全生产措施;
(6)发包人对承包人实行考核,考核分为平时考核和项目考核;
(7)发包人开展信用评价活动;
(8)工程初验后发包人应按铁路主管部门规定向承包人提出竣工决算时间和内容要求;
2.承包人义务
(1)承包人推行标准化管理,接受发包人的检查;
(2)承包人应组建和管理“架子队”,设置劳务管理机构和人员,培训使用劳务作业人员,接受发包人的监督与考核;
(3)承包人应设立农民工工资保证金银行专项账户,预存农民工工资保证金,账户开立情况向发包人备案;
(4)承包人做好临时用地复垦工作;
(5)当承包人在查阅、核对合同文件或在本合同实施过程中,发现有关的工程勘察、设计、标准和规范、图纸或其他资料中的任何差错、缺项等,应及时书面通知监理人和发包人。图纸错误导致损失,由设计、监理、施工三方负同等责任。
(6)承包人应接受发包人按照铁路主管部门现行铁路建设项目考核办法对承包人实行考核,从总承包风险费中扣减考核费用。
(7)对风险工程按规定进行安全风险控制;
(8)承包人应按照规定使用安全生产费用,并接受发包人或监理对安全生产设施情况的检查;
3.合同约定的安全条款
(1)承包人配备专职安全生产管理人员;
(2)承包人应严格执行铁路营业线施工安全管理规定和管理要求,根据批准的施工计划和施工方案组织实施;
(3)承包人的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊、爆破、起重信号工、登高架设、水上水下作业等特种作业人员必须经过专门的安全作业培训,在取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业;
(4)保护工程免遭破坏。
4.哪些属于总承包风险费(7项)
由总承包单位为支付风险费用计列的金额
(1)非不可抗力造成的损失及对其采取的预防措施费用;
(2)非发包人供应的材料、设备除政策调整以外的价差;
(3)实施性施工组织设计调整造成的损失和增加的措施费;
(4)工程保险费;
(5)由于变更施工方法、施工工艺所引起的费用增加;
(6)施工安全、质量、工期、投资控制、环保、维稳考核费用;
(7)项目专用合同条款约定额度内由承包人承担的II类变更设计费用。
5.总价合同的调价,三个满足之一
(1)发包人对建设方案、建设标准、规模和工期的调整以及非承包人原因引起的I类变更设计;
(2)按国家和铁路主管部门有关政策需要调整的费用;
(3)项目专用合同条款约定额度以上由发包人承担的非承包人原因II类变更设计。
6.单价合同
经评审的最低投标价法;
验工计价按施工图实际完成工程量计价,凡是超过施工图的工程数量,均不予计量与支付;符合规定的单价调整引起的费用增减以及工程数量变化引起的费用增减在合同暂列金中计列,合同暂列金从预备费中划出;
施工单位引起的变更设计费用增加由施工单位承担;优化设计及非责任原因的变更设计费用由建设单位承担;
因非施工单位原因变更设计导致工程数量变化且全部满足以下四项条件,由双方按合同约定通过监理对超出部分协商确定单价,并签订补充协议:
(1)数量变化超过原施工图数量的10%;
(2)数量变化与该项工作的合同综合单价乘积超出中标合同金额的0.01%;
(3)直接改变该项工作的单位成本超过1%;
(4)合同没有约定为固定费率。
价差调整,承包单位自主报价,在投标报价中充分考虑物价波动因素;
(1)合同工期不足2年的不进行价格调整;
(2)合同工期超过2年的工程超过2年的部分,以及合同工期虽不足2年但因建设单位原因导致合同时间履行超过2年的部分,按照国家发改委等9部委联合颁布的《标准施工招标文件》中通用合同条款“采用造价信息调整价格差额”调整物价波动引起的材料价差;
(3)价差调整,验工计价仍按合同约定的单价进行,价差调整按程序单独计价,费用在合同暂列金额中支付。
二、劳务合同
1.架子队引入劳务承包企业的人员应依法签订劳务承包合同,合同签订的主体为公司(可委托项目部)和提供劳务的劳务承包企业;劳务承包企业与劳务人员签订劳动合同;
2.架子队引入劳务派遣公司的人员应依法签订劳务用工协议,合同签订的主体为公司(可委托项目部)和提供劳务的劳务派遣公司;劳务派遣公司与劳务人员签订劳动合同;
3.零散劳务人员应签订以一定工作任务为期限的劳动合同,签订主体为
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