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非官方决策者 思想库 思想库（thinktank）或脑库（braintrust）是现代政策研究组织的别称，它是政策主体一个十分独特而又非常重要的构成因素。 布鲁金斯学会、胡佛研究所、蓝的公司、野村研究所，中国的政策研究室 思想库是现代社会的产物，问题的复杂性，信息的庞杂，科技的发展，决策任务繁重 非官方决策者 思想库的类型： 官方思想库，隶属于政府及其职能部门，最为最高行政长官的智囊团 半官方思想库，一是政府出资支持重点课题，二政府与其签订合同，与政府有关机构挂钩 民间思想库，民间自发的，基金和公司赞助 国际思想库。由不同国家的学者和官员组成，研究范围涉及人类比较关心的各种问题：环境、气象、战争与和平、疾病、资源利用、人口控制等 公共政策过程 政策制定 政策执行 政策评估 政策监控 政策终结 政策制定 从发现问题到政策方案的出台的一系列功能活动环节所组成的过程，包括建立议程、界定问题、设计方案、预测结果、比较和抉择方案以及方案的合法化等环节。 政策执行 将政策方案付诸实践，解决实际政策问题的过程，也就是将政策理想转变为政策现实的过程，包括政策宣传、政策分解、组织和物质准备、政策实践以及指挥、沟通、协调等的功能活动环节。 政策评估 指依据一定的标准和程序，对政策的效果作出判断，确定某项政策的效果、效益及优劣，并弄清楚政策的成功或失败的原因、经验和教训的活动，包括制定评