高新技术企业认定政策讲义.ppt

成长性指标(20分) 得分 指标赋值 ≥0.35 ≥0.25 ≥0.15 ≥0.05 ＜0.05 A B C D E 总资产增长率赋值(10分) 销售增长率赋值(10分) 计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次（ABCDE）评出分数比例，用分数比例乘以赋值计算出每项得分，两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。 说明: 在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。 此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。 四、组织与实施 1. 建立部门联合工作机制 2.构建认定管理工作体系 高企认定的管理工作体系 监督层 全国高新技术企业认定管理工作领导小组 （领导小组） 决策层 领导小组办公室 地方认定层 高新技术企业认定管理机构 （认定机构） 中介机构 专家 五、认定材料 1.《高新技术企业认定申请书》（附2） 可从“高新技术企业认定管理工作网”（网址：）下载 该申请书主要包括以下5个表格： 企业基本信息表 企业研究开发项目情况表 上年度高新技术产品（服务）情况表 近3年内获得的自主知识产权汇总表 企业年度研究开发费用结构明细表 2.企业营业执照副本、税务登记证书 （复印件） 企业的注册时间以营业执照副本为准。 《认定办法》规定，注册时间一年以上的企业才能申请认定高新技术企业，否则不能申请认定高新技术企业。 税务登记证书的登记号关系到企业所得税的减免。 * 3. 专项审计报告 企业需选择有资质的中介机构，对其近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限 )研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入进行专项审计。 中介机构应客观、公正地进行审计工作，并出具相应的专项审计报告。 * 4. 企业近三个会计年度的财务报表 企业财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）主要用于评价企业的成长性，必须通过审计。 已经通过年审的企业，可直接提供企业近三个会计年度的财务报表，无需再选择新的中介机构重新进行审计。 * 5. 技术创新活动证明材料 包括: 知识产权证书(独占许可协议) 生产批文 新产品或新技术证明（查新）材料 产品质量检验报告 省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明 其他相关证明材料 企业上报的认定材料必须客观、准确、真实，如发现存在虚假行为，将取消其高新技术企业认定资格。 六、认定与复审 (一) 认定流程 (二) 复审 1.提出复审申请 高新技术企业资格有效期三年，期满前三个月内企业应提出复审申请（复审申请书与初次认定的申请书相同）。不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。 2.提交复审材料 复审申请书，即高新技术企业认定申请书； 近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告； 专项审计报告 3.复审审查 按认定条件进行审查 重点审查：研发投入强度指标 4.复审通过 通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。 (三)申请享受税收政策 1.认定（复审）合格的高新技术企业，自认定（复审）当年起可依照《企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）和《认定办法》等有关规定，申请享受税收优惠政策。 2.未取得高新技术企业资格或不符合《企业所得税法》及其《实施条例》、《税收征管法》及其《实施细则》，以及《认定办法》等有关规定条件的企业，不得享受税收优惠。 （四）复核 1. 对高新技术企业资格及其相关税收政策落实产生争议 第十四条: 高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在15日内向认定管理机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。 高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。 第十五条： 已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应 取消其资格： （一）在申请认定过程中提供虚假信息的； （二）有偷、骗税等行为的； （三）发生重大安全、质量事故的； （四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。 被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。 2.对研发投入强度有争议 属于对是否符合第十条（四）款产生争议的，应组织复核，即采用企业