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哈尔滨铁路局绥化工务段文件
绥工安〔2008〕146号
关于印发《绥化工务段安全生产结合部管理制度》的通知
各科(室)、车间:
MACROBUTTON 标题 现将重新细化的《绥化工务段安全生产结合部管理制度》印发给你们,请认真执行。
二○○八年八月二十六日
绥化工务段安全生产结合部管理制度
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实哈尔滨铁路局《关于印发哈尔滨铁路局安全生产结合部管理制度的通知》(哈铁劳卫函〔2007〕618号)和哈铁工安道〔2008〕33号文件《关于下发工务系统安全生产结合部管理制度的通知》要求,有效解决日常安全生产中遇到的诸多结合部问题,保证结合部之间衔接顺畅,安全生产有序可控,制定本制度。
第二条 结合部是铁路不同工种、不同部门在工作、职能、规章中交叉、对接形成的相互依存、相互制约的区域与环节,是运输生产过程中各要素相互交织、联系的有机结合。
第二章 结合部的类型
第三条 根据段运输安全生产实际情况,结合部主要有以下四种类型:
(一)部门结合部。各科室、各车间间共同管理、相互联系的区域。重点指段与其他站段之间、科室与科室之间、车间与车间之间的结合部。
(二)工种结合部。由各工种协同完成某一特定的作业过程。重点指生产过程中各工种之间的结合部。
为明确线路、桥梁两个工种在作业过程中的责任,段制定了线桥结合部整修分工(见附件1);为明确轨道车装载、押运、捆绑作业过程中车库工区和线桥工区的责任,段制定了《轨道车装载、押运、捆绑办法及分工》(见附件2)。
(三)设备结合部。是指行车设备在使用、维修、管理过程中的结合部。
(四)环境结合部。是指运输生产不可分割、而又对其发生重要影响的各种外部因素和条件。重点指站区治安综合治理等方面的结合部。
第三章 结合部管理组织和职责
第四条 成立结合部管理组织
(一)成立段结合部管理领导组
组长:段长、党委书记
副组长:副段长
成员:段各科室负责人
领导组下设办公室,办公室主任由段长担任,办公室副主任由副段长担任,副主任并按职责分工具体负责。办公室设在安全调度科,安全调度科长协助结合部管理办公室正副主任负责本段内部各类结合部的管理、协调工作,负责向上级结合部职能部门报告其他非本单位内部结合部出现的问题,针对结合部产生的倾向性问题,定期对车间提报的结合部问题进行审查和考核,对结合部严重问题进行分析和处理。对在结合部问题处理过程中由于延误、扯皮而形成的新的结合部问题,要向责任部门(车间)下发《安全检查整改通知书》,监督落实。在每月安全分析会上研究结合部有关问题,每季度召开结合部安全管理专题例会(可与季度安委会一并召开)。
第五条 结合部管理原则
(一)专业管理原则。根据结合部问题发生的地点、过程、车间的划分,分别由相应主管职能科室协调处理,对涉及权限以外的结合部问题要向具有管理权限的上级领导报告。
(二)联劳协作原则。线路、桥梁、综合、重点等结合部相关部门及单位应加强联劳协作,密切配合,共同加强结合部管理,确保行车安全。
(三)处理优先原则。当结合部设备发生故障等问题影响运输生产或威胁运输安全时,相关部门、单位应立即出动,抢先处理。
(四)统筹兼顾原则。各科室、车间要将结合部管理统一纳入日常重点工作,同研究、同部署、同处理,形成有机整体。
(五)联合整治原则。对结合部存在的各类问题,段严格按照管理权限,积极配合牵头部门(系统、单位)进行整治。
第四章 结合部检查控制
第六条 结合部检查,段按照路局规定要求的四级分别进行。
(一)站区联合检查。段、车间、工区要积极参加《技规》第19条规定的由站区结合部领导组负责人组织的每季度或专运、节假日前对站区范围内的所有结合部进行的站区全面检查,发现相关结合部问题,及时提出协调解决。
(二)系统内部检查。段要积极参加由工务系统结合部领导组组织的每季度对工务系统内各站段间和站段内各环节间所有结合部问题进行的全面检查。
(三)地区综合检查。段要积极参加由哈办事处结合部领导组负责人组织的每季度对辖区范围内各系统、各单位及其与路外单位的结合部问题进行的全面检查。
(四)段内结合部问题检查。由段组织,每月对段内和涉及段与外单位的结合部问题进行检查,对各车间上报结合部问题的跟踪处理情况进行检查,同时对车间结合部管理工作进行考核。
(五)段结合部日常检查重点控制段与段管辖结合部位、车间与车间结合部位,日常检查执行段各项管理检查制度。
第五章 结合部问题通报、分析
第七条 结合部问题报告按照问题的性质和影响实行等级管理
(一)立即报告。各车间、各科室对产生的结合部问题,必须立即上报段。涉外结合部问题由段立即向上级结合部领导组报告,并视情况可直接报路局结合部管理办公室。段内结合部问题,由段组织协调解决;车间内部结合部问题,车间自行解
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