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烟草行业工程投资、物资采购和 宣传促销项目管理程序的规定（试行） 为加强烟草行业内部管理监督体系建设，进一步规范工程投资、物资采购和宣传促销项目的管理程序，特制订本规定。 工程投资项目 第一条 本规定所称的工程投资项目(以下简称项目)是指 企业从事生产、经营、仓储、办公、科研、教育和多元化等领域 的固定资产投资项目和信息化建设项目。 第二条 项目管理必须依照国家法律法规及本规定规范运 作，项目管理过程中未按本规定的程序执行的，不得进入下一环节。 第三条 项目申报审批。项目经投资管理部门初审，按审批 权限报投资管理委员会、办公会议、董事会审议批准或审议通过 报上级审批单位审批。 第四条 项目概算。项目批准后列入预算，列入预算的项目 工程概算必须经过审计。 第五条 招标。项目必须按有关规定进行招标，招标代理机 构、设计单位、监理单位、施工单位、设备和物资供应商、软件 开发商等必须招标确定。 — 1 — 符合下列情形之一的，经项目审批单位批准，可以不进行招 标，采用竞争性谈判、询价、单一来源采购的方式进行,但必须 严格按照规定程序进行。 （一）供应商不足三家； （二）涉及行业安全和秘密； （三）涉及烟草行业核心技术； （四）采用特定专利、专用技术。 第六条 合同签订。所有项目必须签订正式合同，合同必须 经法规、财务、审计部门审核会签，由企业法定代表人或法定代 表人委托授权签订合同。 第