廉政新规与工会经费监管.pptVIP

* （2）公款旅游方面 ①以会议、培训、考察、调研为名变相公款旅游，或“搭车”、“借道”公款旅游。 ②违规携带家属参加公务活动。 ③用公款报销或者支付应由个人承担的差旅等费用。 * （3）公车使用方面 ①违规向下属单位、管理服务对象或企业长期借用、租用或者占用公务车辆。 ②违规将公务用车用于旅游、探亲、扫墓、接送亲属等。 * （4）检查评比方面 ①违反《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于公布省级考核检查、评比表彰及认定类项目清理结果的通知》（闽委办发﹝2014﹞6号）精神，擅自设定或保留检查评比项目。 ②检查评比、活动组织、办会办展等活动中重形式、声势大、场面大，但实效不明显等问题。 省级考核检查评比表彰项目清理结果 * 保留项目摘录如下： 一、由省总工会主办项目 1、全省模范职工之家、小家、优秀工会工作者 2、福建省五一劳动奖状、奖章、工人先锋号 3、618海峡两岸职工创新成果奖 二、与其他省直单位联合举办项目 1、福建省思想政治工作优秀企业、企业优秀思想政治工作者（省委宣传部等） 2、福建省企业文化建设示范单位（省委宣传部等） 3、福建省道德模范（省委宣传部等） 4、生育文明·幸福家庭示范单位、示范户、标兵户（省计生委等） 三、其他 有一些考核评先属系统内部工作，不属清理之列。 如我会“工会经费审查工作规范化建设考核”属系统内部工作，不属于清理范围。 * 2、依法获取原则。 《工会法》来源 《办法》的预算收入 ①会员缴纳的会费 ①会费收入 ②工资总额2％ ②拨缴经费收入 ③工会企事业上缴收入 ③事业收入 ④人民政府的补助 ④政府补助收入 ⑤其他收入 ⑤其他收入 ⑥上级补助收入 ⑦行政补助收入 ⑧投资收益 * 会费收入与拨缴经费收入 会费收入 拨缴经费收入 （1）对象：工会会员 单位行政 （2）比例：0.5% 2% （3）基数：标准工资 工资总额 （4）计算：整拾 上月份工资总额 （5）分成：全部留用 按比例 （6）管理：存入工会账户 代征/划拨/自收 * 3、行政补助收入 (1)《福建省实施〈工会法〉办法》规定：企业、事业单位、机关根据财力和需要，可以给本单位工会一定的经费补助。 (2)省总与省财政厅联合印发了闽工[2010]123号《关于切实依法落实机关事业单位工会经费的通知》规定：地方各级政府财政部门每年应当给工会一定的经费补助，根据财力和需要可给财政核拨经费的行政事业单位安排一定的机关工会活动费用预算；企业、事业单位、机关根据财力和需要，可给本单位工会一定的经费补助，用于财政部印发的《工会会计制度》规定的支出范围。 (3)省总工会、省财政厅《关于规范行政事业单位机关工会财务收支管理的通知 》（闽工〔2012〕95号）规定：“行政补助收入包括工会收到行政拨付的劳动竞赛经费、工会换届会议经费、工会开展活动经费等补助以及行政转拨政府按规定给予工会的各项补助。 ” (4)《工会会计制度》：行政补助收入指工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。 * 3、行政补助收入 钱从何来（列支渠道）？ 行政：财政预算资金 事业：预算资金+职工福利基金 企业：税后利润 * 3、经费独立原则。 ——“三权”独立：所有权、使用权、审批权 —— 做 到：独立账户、独立核算、独立审批 开设银行账户依据：《中国人民银行关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知》（银发[2006]71号） ——按照《中华人民共和国工会法》成立的具有社会团体法人资格的工会组织，可以凭社团法人登记证书开立基本存款账户。 ——不具有社会团体法人资格的工会组织，应按照《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令[2003]第5号第十九条的规定开立专用存款账户，账户名称可为单位名称加资金性质，即单位名称后“工会”字样。 * 4、预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。 “小金库” ——定义：应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产