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PAGE PAGE 1 从贸易救济法的角度谈我国产业安全的保护 北京市环中律师事务所 李先云 产业安全是国家经济安全的一种。按照传统的理解，产业不安全就是产业的萎缩或者发展停滞。产业发展的停滞状态，在现象上表现为多年得不到规模的扩大与质量的改进。产业安全问题还不仅是一个现实经济的问题，它还是一个发展战略的问题。一个以依赖初级产品出口生产为国民经济支柱产业的国家，安安稳稳地依靠这个出口发展战略，就没有什么产业安全问题。但如果该国在此基础上努力推进工业化，就产生了产业安全问题。再假定一国的产业与国际经济联系十分密切，一旦遭受发达国家联合制裁，强行将其与国际经济的联系斩断，该国的产业必定陷于不安全状态。 中国加入世界贸易组织（WTO）后，中国与国外的经济联系和交往更为密切。在中国国内市场和国际市场上，中国企业有了更多机遇的同时，也面临着更大的挑战。在加强对外交往的同时，如何保护国内产业的产业安全的问题，也得到了越来越多的关注。本文拟从贸易救济法律的角度，对贸易救济法律制度与产业安全保障之间的关系做一论述。 反倾销、反补贴和保障措施是WTO规则所允许的传统的贸易救济方式。中国入世后，WTO的其他成员的国内产业针对中国产品的进口又多了一种贸易救济手段，即：特别保障措施。中国是世界上反倾销和保障措施的最大受害国。自二十世纪九十年代以来，世界上平均每6～7起反倾销和保障措施案件中，就