西安临潼区禁养区划分.docVIP

PAGE 西安市临潼区禁养区划分 技术方案 西安市环境保护局临潼分局 2017年11月  西安市临潼区禁养区划分技术方案 组织单位：西安市环境保护局临潼分局 编制单位：陕西企科环境技术有限公司 PAGE I 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 总论 1 1.1项目背景 1 1.2编制依据 1 1.3划分原则 3 1.4技术路线 4 1.5术语和定义 6 第二章 临潼区现状概况 10 2.1 地理位置及交通概况 10 2.2 社会经济概况 10 2.3 临潼区自然保护区、名胜区等区域分布及现状 11 第三章 划定方法 52 3.1适用对象 52 3.2划分类型 52 3.2划分范围识别 53 3.3划定限制条件 54 第四章 划定结果 56 4.1禁养区划定结果 56 4.2限养区划定结果 58 4.3适养区划定结果 59 4.4划定结果汇总 60 第五章 实施保障措施 61 5.1 法律地位保障 61 5.2工作机制保障 61 5.3加强组织保障 61 5.4经济补偿保障 62 5.5设施建设保障 62 5.6宣传、教育保障 62 第一章 总论 1.1项目背景 随着畜禽养殖业的发展，畜禽养殖污染已成为临潼区农村面源污染的主要来源之一。为全面落实国务院《水污染防治行动计划》、《陕西省水污染防治工作方案》和《西安市水污染防治工作方案》，遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势，从源头上控制畜禽养殖的污染，推动农业源减排和区域环境质量改善，优化畜禽养殖业结构，促进畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康，推动生态文明建设发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》、《国家新型城镇化规划（2014~2020）》等国家相关法律、法规和规划，以及陕西省、西安市等地方法规、规划和文件等有关工作要求，由西安市环境保护局临潼分局牵头，委托陕西企科环境技术有限公司对临潼区行政区域内畜禽养殖禁养区进行划定，编制《西安市临潼区禁养区划分技术方案》。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.01）； （2）《中华人民共和国畜牧法》（修订）（2015.04）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（修订）（2008.02）； （4）《水污染防治行动计划》（2015.04）； （5）《畜禽规模养殖污染防治条例》（2014.01）； （6）《畜禽养殖污染防治管理办法》（2001.05）； （7）《中华人民共和国自然保护区条例》（修订）(2011)； （8）《中华人民共和国风景名胜区条例》(2006.12)； （9）《中华人民共和国基本农田保护条例》(1999.1)； （10）《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发[2014]127号)； （11）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（2010.12.22修正版）。 1.2.2规范标准 （1）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）； （2）《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）； （3）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497-2009）； （4）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T 682-2003）； （5）《畜禽场环境质量及卫生控制规范》（NYT1167-2006）； （6）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NYT1168-2006）； （7）《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发[2010]151号）； （8）《畜禽养殖禁养区划定技术指南》； （9）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）。 1.2.3其他文件 （1）《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》； （2）《国家新型城镇化规划（2014~2020）》； （3）《陕西省水利发展“十三五”规划》； （4）《西安市临潼区土地利用总体规划（2006-2020）》； （5）《临潼十大经济片区规划》； （6）《临潼区（副中心城市）环境保护规划》； （7）《陕西省“十三五”环境保护规划》； （8）《陕西省水污染防治工作方案》（2015.12.30）； （9）《西安市水污染防治工作方案》（2016.8.5）； （10）《西安市环境保护局、西安市农业委员会关于贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》的实施意见》(于2014年01月27日生效)； （11）《西安市畜禽养殖禁养区养殖场（小区、户）关闭搬