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非营利组织的志愿者激励机制实证研究——以广州市某非营利机构为例
论文摘要:我国社会进步和文明程度的提高,促使非营利组织和志愿者的队伍不断涌现和扩大,形成一股不可忽视的社会公益力量。本文透过广州市某非营利机构的案例,分析志愿者需求的满足情况,发现志愿者需求的满足呈现出公益人的特征,这是一种精神的激励。但公益人的激励机制并不能充分动员志愿者参与,只有以外在性激励、内在性激励两个方面为主导的经济人和社会人所呈现出来的激励特质渗透其中,才能组合成重要的激励机制。综合运用上述三方面的激励特质是成功动员与维持志愿者参与的重要手段。
论文关键词:志愿者,公益人,经济人,社会人,激励机制
随着我国社会经济的发展、社会进步和文明程度的提高,近年来,志愿者活动在我国日趋活跃,越来越多的人奉献出自己的空暇时间,投入到了志愿者的行列中来。志愿者这一重要的社会资源逐渐得到人们的重视。各地纷纷成立各种非营利组织,招募志愿者为社会提供诸如救灾扶困、体育、教育、环保等各种服务。志愿者(volunteer)是志愿精神的实践者,是指那些具有志愿精神、能够不计报酬、主动帮助他人、承担社会责任的人。志愿者不受私人利益的驱使,不受法律的强制,是基于道义、信念、良知、同情心和责任而从事公益事业的。由于志愿者队伍的组成较为复杂、松散,难免出现组织和管理方面的问题,因此,时常听到一些机构抱怨志愿者缺乏责任心、流失率过高、队伍难以管理等。如何更好地扬长避短,开发和利用志愿者资源正成为人们日益关注的话题,而在开发和利用过程中,对志愿者实施有效的激励显得更为重要,广州市某非营利机构的实践带给了我们思考和思路。
广州市某非营利机构是在政府支持与鼓励之下以个人名义命名的志愿者服务队伍,主要提供几类服务:一是接听热线的服务;二是每周一日的接访服务;三是出访工作;四是
赈灾、救济贫困户等临时性的活动。该机构现有在册志愿者两三百人(具体的数字变动频繁难以统计),其各方面的特征都较符合中国现在非营利组织的特征。
该机构的独特之处,在于机构所有人员,包括机构管理层都属于志愿者,无任何在职人员,这样,给志愿者队伍的管理带来了很大困难,志愿者对于机构的归属感、认同感较低;机构志愿者的流动性大,基本上每周都会出现退出的志愿者,难以维持志愿者队伍的稳定性等。这些问题,严重影响了整个机构的规划与发展。造成上述问题的原因,究竟是什么呢?我们认为,公益事业的发展和公益精神的培养单靠道德说教是难于维系的,需要通过制度和规范来进行激励和调动,对公益事业兴趣的激发和采取自觉的态度,是需要物质的激励,同时更需要精神鼓励。因此,研究该机构的志愿者激励机制对于该机构的发展及志愿者的激励问题有着重要的意义。同时我们也可以将此机构作为研究非营利组织志愿者激励机制的起点,借以探究当今社会非营利组织如何从建立健全志愿者激励机制的角度来加强志愿者管理。
一、文献回顾
(一)志愿者激励的特殊性
志愿者的管理主要是指对于志愿者个人的管理,是当有着不同目的,不同个体特征的人为完成同一个任务聚合在一起时,必须有人对这些人进行协调与分工,从而使整个团队能够有效地运作,发挥1+12的团队作用,由于志愿者本质上的志愿性,所以使志愿者的管理要区别于普通的人力资源管理。志愿者的管理鲜明地体现了非营利组织的个性,是非营利组织所特有的人力资源管理。同时,作为志愿者管理的重要的一环,志愿者的激励与一般的人力资源激励也存在很大的特殊性。与营利组织相比,非营利组织的成员个人与组织之间缺乏责任相关性及直接的经济利益相关性,所以,在对成员的约束和激励的过程中,目标激励、人本管理、文化建设及柔性管理显得更为重要。一方面要通过倡导组织文化,设定组织目标将个体凝聚起来,以组织行为带动和约束个体的行为,呼唤个体成员的责任感与使命感,并用群众的认同感来让志愿者感到自身的价值。另一方面,也要贯彻以人为本的管理理念,应该从机构的目标,准则去引导、说服、鼓励志愿者,激发志愿者内在的积极性与主动性。
(二)志愿者的激励类型
胡蓉指出,需要是激励的起点,如果没有需要,激励便成了无水之木,无源之水。需要又引起动机,动机的主要来源有两个:一个是内在原因,二是外在原因。动机引起行为,行为有其方向性,是有目标的。当目标达到后,又会产生新的需要,当目标没有实现,有可能产生积极行为或消极行为,这就是激励的一个简单过程。。所以胡蓉认为志愿者的激励主要可分为两个方面:一是外在性的激励,能满足外在性需要的资源,主要包括物质性激励与社会感情性激励。二是内在性激励,主要是志愿者本身的激励性以及志愿者工作完成的激励性。
(三)志愿者的激励理论
温洛克民间组织能力开发项目的《中国非营利组织志愿者管理指南》中指出:激励的出发点
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