第七讲 反垄断法55878.pptVIP

间流量，其他运营商都要向他们进行单向结算。而这也就意味着，铁通、教育网、广电机构、移动等企业，接入互联网，绕不过中国电信、中国联通这道坎。 而电信、联通在所谓执行中采取“黑白名单”，即：对于两类不同的客户制订了不同的网间结算标准。对于铁通、移动以及教育网、长城宽带、广电机构等第一类用户，其网间结算价格一般都高达100万元 /G/月以上；第二类用户，即其他客户则只有25万~42万元/G/月。高昂的接入费用是铁通等弱势运营商所无法承受的。而这也意味着，移动、广电等运营商按照电信、联通的结算标准，即使不考虑发展和维护用户的成本，除了所有的宽带业务收入，需要支付高额的结算费用，相当于为电信“赔本打工”，因此其他运营商往往会通过向第三方代理购买带宽的方式接入电信或者网 通的核心网络，从而为发展自己的客户降低成本。据业内人士透露，电信目前给各省批复的价格，即1G带宽年收入在300万~500万元，取上限确定1G带宽的月度业务收入参考值为50万元，而通过IDC购买质量较好的1G独享带宽一个月的价格在10万元左右。 但是电信的“清理”计划无疑让上述移动、广电等运营商受到重创。知情人士表示，此前工信部也曾出面调整此事。 　　 第三节 产品质量责任制度 思考： 第一，本案引出了我国某些行业垄断部门的部门直接监管者与反垄断法规定的反垄断执法机关间关系的协调？本案两涉案企业的直接监管方为工信部。据称本次反垄断调查中，工信部被要求须保持沉默，其专家也不得对调查有任何评论。 第二，涉案两企业是否构成垄断（优势地位？违法性的分析？） 第三节 产品质量责任制度 第三节 产品质量责任制度 * * 4.我国市场支配地位的推定情形： 第一，一个经营者在相关市场的市场份额达二分之一的；（一与二分之一） 第二，两个经营者在相关市场的市场份额合计达三分之二的；（二与三分之二） 第三，三个经营者在相关市场的市场份额合计达四分之三的；（三与四分之三） 但是，在第二、第三项中，其中有的经营者市场份额不足十分之一的，不应对推定该经营者具有市场支配地位。 （三）企业合并（第20条到第31条） 1、概念： （1）狭义：是指两个或两个以上独立企业，通过取得财产或股份，合并成为一个企业的行为。 （2）广义：扩大到一个企业能对其他企业发生支配性影响的所有方式。包括委托管理等形式。 反垄断法所称的企业合并，是指广义意义上的合并。 2、表现形式： （1）直接合并：可分为 A、从法学角度上看，分为吸收合并与新设合并。 B、从对市场影响的角度看，分为： a、横向合并：是指相同产品的生产者和销售者之间的合并，规模扩大，直接影响市场结构。 b、纵向合并：是指处于不同生产或销售环节的企业之间的合并，实质是市场交易关系变成管理关系，可能致对上游或下游市场竞争的限 C、混合合并：分属于不同产业领域的企业的合并。 （2）间接合并： A、股份控制合并：是指一个企业通过购买、持有竞争企业的股票或资产，从而导致限制竞争或垄断控制的行为。 B、经营控制合并：受让或承租资产、委托经营、共同经营 C、人事控制合并：一个企业的人事受其他企业的控制，从而纳入其他企业的运行轨道。 包括董事互任、干部兼任。 3.企业集中申报的规定： （1）申报程序。达到国务院规定标准的，须申报反垄断执法机构，未经申报不得实施集中。 申报条件：一是参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。 二是参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。 免于申报的情形：一是参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或资产的；二是参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。 （2）申报的方式：强制的事先申报制度。避免浪费资源和不确定性 （3）申报须提交文件、资料（有申报书、对竞争影响的说明、记者协议、会计师事务所出具的财务会计报告等） （4）反垄断执行机构自收到资料之日起30日内进行初审，作出是否进一步审查的决定，并书面通知经营者。进一步审查未作出决定前，不得实施集中。 （若不进一步审查或逾期未作决定则可集中）。 （5）进一步审查应自决定之日90日内审查完毕，作出是否禁止集中的决定，并说明理由。（法定情形下可延长进一步审查的期限60日） （6）审查经营者集中的因素： 一是参与集中的经营者在相关市场的份额及其控制力； 二是相关市场的集中度； 三是集中对市场进入、技术进步的影响； 四是集中对消费者和其他相关经营者的