从知本经营的角度探求高校债务偿付的新途径_管理学论文.docVIP

从知本经营的角度探求高校债务偿付的新途径_管理学论文.doc

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从知本经营的角度探求高校债务偿付的新途径_管理学论文 论文导读::当前我国高校普遍存在着巨额债务,这些债务通常是高校在扩招及新校区建设背景下,以市场化手段从银行贷入的。由于高校资金来源有限、资金不足,贷款高校在其债务到期时往往无力偿还,即使偿还,一般也是以资产置换或争取财政支持的方式来实现,谈不上内源性开发与偿付。鉴于此,本文通过对当前高校债务化解方式的评析,就高校更新观念、拓展新路,利用以知本运营为内容的自源性开发来偿付债务的模式,做出探求。 论文关键词:知本经营,高校债务,偿付 随着我国高校实力发展与规模壮大,高额负债也逐渐成为我国高校普遍存在的情况。高校的负债,基本上以银行贷款为主,它们在推动高校发展的同时,又因其本息偿还压力,制约着高校良性发展,使高校管理者在做相关决策时深受影响。同时,大多数高校因资金运筹能力有限,往往在贷款到期时无款可还,因此寻求债务化解的办法目前也已成为高校的当务之急。关于债务化解的方式,从当前现状看,一般有土地置换、争取财政专项等,这些方式的本质属于资源消耗或外部支持,谈不上自源性开发或自身偿付。着眼于此,本文拟在统观当前高校债务形成状况及其化解方式的基础上,就高校利用以科研成果及知识产权为核心的知本进行内源性开发,来应对其自身债务的偿付,做一新的探索。 一、相关背景:高校债务及其化解 (一)我国高校债务现状及成因 目前我国高校的负债,基本以银行贷款为主,数额巨大。对于高校,到期本息偿付的压力非常大,其支付的一举一动所引起的学校资金流变动,都影响着正常教学、科研活动的开展,以及教职工工资、福利的提高。同时横向看,甚至同一隶属、同一地区、同等实力、同等规模的高校,因各自贷款规模不同,其所造成的高校间发展水平差异和教职工收入差异也很明显,这些都直接影响着高校教学科研物化成果产出及活劳动积极性的发挥。《2008:教育蓝皮书》引述全国政协一项专题调研报告称[1 ],2007年全国高校贷款总额已达2500亿元,其中地方高校贷款2000亿元,从总体上看,高校凭借自身力量基本上不可能在规定期限内偿还本金,且雪球越滚越大。对此尴尬处境,还一度出现了举债30亿的吉林大学就解决财务困难问计于民的轰动事件,这种种的不利状况或结局无疑考验着高校还贷的自信心和积极性。 以银行贷款为主的高校债务之所以普遍、巨额地产生,许多研究者从不同角度、不同层面进行了剖析,诸如有法不依,投入不足,政府诱发,评估迫使等等[2],而本文从根源上分析,这是由特定时代背景下的主客观原因综合所决定的。 首先从时代背景看,我国正由计划经济向市场经济转型,置身其中的高校深受影响并导致类市场行为是必然的。由于市场行为的常规流程是资金投入与产出,市场主体需要运行才能投入、产出,但我国高校的运行实际上依然停留在行政管理与计划经济模式下,因此这就造成一方面银行根据市场理念,以高校是国家主导的优质资产为由而给予其巨额授信,而另一方面高校并没有真正的货币性产出予以偿还,其所依赖的依然是计划经济模式下的财政拨款,以及有限的政策性收费,如学费等,如此就造成了高校贷款行为中借、偿两头市场性与中间运行计划性的不匹配,纠结因此产生。 其次从客观要求看,在新的经济条件下,一方面,国家有扩大内需、发展高等教育的总体要求,另一方面管理学论文,高校自身也有做大做强的需求及规划,两方面因素共合后的具体表现,就是轰轰烈烈的高校扩招、校区扩建以及新校区建设,这些行为的支撑点,在目前高校尚没有其他稳固、可观的计划外资金来源的情况下,就只能是银行贷款。 再从主观认识看,高校方、银行方,甚至包括参与、斡旋的地方政府,这高校贷款行为所涉及的各方当事主体,都对高校贷款偿付的预期性有着心照不宣的认识,即高校负债本息终究要还,但如何还,何时还,国家的高校、全民的教育,国家总归要有办法,其中最为依赖的思想就是争取财政专款来还贷,由此高校借贷事项的本质便成为了后置性财政拨款,而这种后置性财政失却了正常财政拨款所应具备的政府主导性与全局规划性。当事各方关心的只是眼前自身的利益。尤其是高校,其对举债购地、扩招、建新校区的理念是,抓住历史机遇,提升办学空间和规模,实现能级跨越,因此对许多学校而言,机会成本和经济成本都是最合算的。 (二)高校债务化解的通常途径 由于许多高校无力应付所贷巨债,高校债务化解遂成为时下议题,当事高校、涉事各方、有关研究者纷纷寻求化解办法,实践方面,综观有关高校具体做法,主要有两种,一是土地置换,二是争取财政专项支持。理论方面,许多研究者也就其化解途径给出了各种思路与对策,归纳如下[2]- [6]: 1.国家增加拨款以及各级政府加大投入。 2.高校挖掘自身潜力、开源节流自救论文下载。具体包括:盘活资

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