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1980 年以来香港经济地位的变迁 目录 1 香港面临的困境（1980-1984） 1.1 面临的困境 20 世纪 80 年代初，香港经济面临着新的困难。1981 年美、欧、日等西方发达国家爆发了经济危机，通胀居高不下，失业人数骤增，经济实质增长率急剧减少，有些国家甚至出现了负增长。它们普遍采取更加严厉的贸易保护主义措施，使国际市场上的竞争更加激烈。而香港在前三十年经济高速增长的背景下，1981 年人均 GDP 已经达到 4100 美元，居亚洲“四小龙”之首，这就必然引起工资水平和厂房租金的提高，使劳动密集型的制造业成本增加，竞争力减低，1981 年开始出现房地产市道低迷，金融业遭到沉重压力，积压的信贷资金达 500 亿港元。1982 年制造业产品出口额和就业率双双下降。加上 1997 年已经不再遥远，历史遗留的香港问题还没有解决，一部分香港人士对前景的信心不足，投资意欲减弱。固定资本投资增长率从 1980 年的 19.7%降到 1982 年的 1.7%。在这种情况下，香港雄厚的资金投向何方？怎样继续保持经济高速增长的势头？成为精明的香港企业家必须做出抉择的问题，香港再一次走到了十字路口。 1.2 中英《关于香港问题的联合声明》的签订 同西方的经济不景气相反，北望神州看到的却是巨大的变化和众多的商机。1978 年 12 月中国共产党中央全会做出了实行改革开放的决定。当香港商人还没有完全弄懂“决定”中 的一些马克思主义政治经济学的名词术语的时候，在贸易、金融、交通、房地产、旅游、科 技等各个领域的许多过去想也想不到的开放措施使他们喜不自禁。紧接着 1979 年 3 月 29 日邓小平会见港英总督麦里浩（MurrayMaclehose）时明确表示：“在本世纪和下世纪初相当 长的时期内，香港还可搞它的资本主义，我们搞我们的社会主义。因此请各国投资者放心。” 这是邓小平第一次提出“一国两制”的概念。 1982 年 9 月 24 日，英国首相撒切尔夫人访华，邓小平同志就香港前途问题与她进行会谈。邓小平同志提出，关于收回香港主权问题，可以用“一个国家，两种制度”的方案解决。他强调：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回转余地。”“应该明确规定：1997 年中国将收回香港。”双方最后同意，在“一国两制”的共识下，中英两国政府终于在 1984 年 12 月 19 日签署了《关于香港问题的联合声明》，使这一个历史遗留问题得到了圆满解决。正是在被香港商人称为“双保险”的“改革开放”和“一国两制”两项方针鼓舞下，中国内地和香港的经济合作达到了新的高潮。 2“大香港经济”全面发展时期（1985-1997） “联合声明”的签署给香港带来的难逢的机遇。首先，是因“禁运”而冷却了近三十年的两地贸易关系空前活跃，使香港的转口贸易重新兴旺起来，形成进、出、转全面发展的态势。其次是香港制造业的大规模内迁，许多工厂在迁入内地后产量成倍地甚至十百倍地扩大，使深受高成本困扰的香港制造业“绝处逢生”，迎来了“第二个春天”。过去相互很少接触的两地金融、房地产、交通运输、旅游业以及科技、教育界等，也都很快建立起合作关系。对于因制造业内迁而略显空荡的香港本地经济，香港企业家不失时机地着重发展服务业，成为远近驰名的“服务之都”。与此同时，香港企业家还显著增加了对东南亚、欧洲、美洲、澳洲以及世界上许多地方的投资。因此，尽管在香港本地生产总值中服务业所占比重急剧增加而制造业所占比重迅速减少，很多人因而认为香港已经转向服务经济，她的曾经兴旺一时的制造业已经衰落，这种看法是不全面的和不准确的。从“大香港经济”的视野来考察，香港仍然是制造业与服务业并重，仍然保持着多元化的格局。因此，我们把本期称为“大香港经济”全面发展的时期，可能是比较恰当的。 2.1 制造业的大规模内迁及其发展 2.1.1 大规模“内迁”的原因 中国的改革开放吸引了众多外商，而港商凭着他们与中国内地的密切联系，成为获益 最多发展最快的一个群体。统计数字显示：1979 年至 1996 年中国引进的外商直接投资有 60% 来自香港，而广东省引进的外资中港资更占到 80%以上。其所以如此，是因为以下四个方面 的原因： （1）香港在地理上与华南接壤，方便洽谈和管理跨境生产业务。 （2）香港与华南有共同的语言和文化，沟通十分方便，有利于商业交易。 （3）香港居民同中国内地一直保持着千丝万缕的联系，有着浓厚的亲情与乡情。中英联合声明已经明确规定香港将会回归祖国，使港商在内地的经营活动虽然在法律上属于外经外贸，实际上自成一个特殊的类别，既非本地、也非外资，而这个特殊地位在某些情况下对港商十分有利。 （4）由于中国内地的工资水平和资产价格远远低于香港，港商用同样的资本可以在内地建立起规模远远大于在香港建立的生产设施，生产出成本远远低