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云门山街道突发事件应急预案
1 总则
1.1 目的
为了全面、迅速、有序地对突发事件进行应急处理,保护人民生命财产安全,最大限度地减少损失,特制定本预案。
1.2 工作原则
1.2.1 加强协调,分级负责
在街道办事处的统一领导下,突发事件的处理工作实行属地化管理,分级负责;各管区做好辖区内突发事件的处理工作。
1.2.2 信息畅通,快速反应
加强对突发事件的监测预报,严格突发事件报告制度,确保信息渠道畅通。
1.2.3 以人为本,科学处理突发事件
强化应急队伍培训,增强突发事件快速反应能力,努力减少人员伤亡和经济损失。
1.3 编制依据
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函[2004]33 号)、《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号。
1.4 适用范围
本预案适用于云门山街道办事处突发事件的应急处理。
2 组织指挥体系及职责任务
2.1 应急组织机构与职责
街道办事处成立突发事件应急处理指挥部,下设办公室、后勤保障组和督导组。
2.1.1 指挥部人员组成及职责
指挥部总指挥由党工委书记担任。成员为相关科室的负责人,办公室设在党政办,负责日常工作。
主要职责:批准启动或停止本预案;根据突发事件情况,及时向市政府报告;研究、协调、解决突发事件中的重大问题;根据突发事件所在管区的请求和需要,调动处理突发事件急需的人员、物资和装备,协调各科室,认真履行职责,做好处理突发事件的相关工作。
2.1.2 办公室职责
主要职责:了解突发事件前线指挥部的处理方案、力量部署、地理信息;根据突发事件情况,及时向指挥部报告,并传达领导的批示和指示精神;根据突发事件的处理需要和指挥部决定,联系调动急需物资;组织突发事件情况的宣传报道,协调新闻单位采访报道具体事宜;负责文件收发、情况汇总和建档,起草指挥部总结报告。
2.1.3 督导组人员组成及职责
人员组成:街道书记办公会成员。
主要职责:赴突发事件现场协助处理;及时向指挥部报告具体信息;传达并监督落实领导指示精神。
2.1.4 后勤保障组职责
主要职责:解决专项资金,及时筹措和拨付应急资金;协调组织应急人员和物资的快速供应;确保与突发事件地区的信息传递畅通;为应急指挥系统做好后勤保障工作。
3 预警和预防机制
3.1 突发事件信息监测与报告
突发事件信息主要来源于地方报告。办公室内专人24小时值班,及时向领导汇报。
3.2 预警预防行动
各管区根据当地实际情况,组织划定突发事件高发区,建立突发事件预警机制。
4 应急响应
4.1 通讯
指挥部办公室准确掌握各管区主管部门的主要负责人电话;保障各管区与领导的联系畅通。督导组执行督导任务时,保持与指挥部信息畅通。必要时,指挥部设立突发事件应急专线电话。
4.2 前线指挥
突发事件的前线指挥由管区负责人负责,督导组根据指挥部领导的指示,协助指导前线指挥部进行处理工作。
4.3 社会力量动员与参与
各管区发生突发事件后,必须立即组织应急分队、机关干部、群众前往处理。接到命令的人员,必须迅速赶赴指定地点,投入处理突发事件中。
5 应急保障
5.1 物资保障
根据处理突发事件的实际需要,继续加强和完善突发事件的物资储备库建设。
5.2 资金保障
处置突发事件所需经费,由财政所负责筹集,应急专项经费专帐存储,专款专用。
5.3 宣传、培训和演习
充分利用电视、报纸等媒体开展突发事件应急处理的宣传,提高群众对突发事件的预防、避险、自救、互救等能力。加强对应急分队人员的培训,定期举行实战。
6 后期处置
6.1 善后处置
突发事件后重建、有关人员的补偿、受伤人员的救治、社会救济等善后工作依照有关规定严格执行。
6.2 突发事件的调查和总结
突发事件的调查、查处由指挥部会同派出所负责办理。突发事件结束后,由指挥部进行总结,建立专门档案。
7 附 则
7.1 预案的更新与管理
本预案根据出现的新情况、新问题和工作的实际需要,随时更新。
7.2 奖励与责任
突发事件处理结束后,对在处理过程中做出突出贡献、成绩显著的个人给予表彰和奖励。
对处理突发事件工作中有失职、渎职行为的工作人员,根据情节轻重,给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.3 预案制定与解释
本预案由云门山办事处突发事件应急处理办公室负责解释。
7.4 预案实施或生效时间
本预案自发布之日起实施。
2012年5月19日
专项应急演练计划表
单位(章)
青州市人民政府云门山街道办事处
负责人
耿士科
联系电话
3819101
演练时间
6月下旬
演练地点
后寺村南部山区
演练参加
人员范围
全体机关干部
演练
目的
通过加强对山林防火指挥人员、山林防火专职人员,以及防火专业、半专业扑火队伍的培训,定期举行扑火
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