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如何处理领导与管理的关系
——领导价值观的重塑与创新
目 录
中文 摘要 3
英文摘要 3
导论 5
一、文献综述 5
二、问题提出 6
三、文章结构及写作思路 7
一、管理与领导的定义 8
二、领导与管理的辩证关系 9
(一)、领导与管理的区别 9
(1)领导与管理的职能不同 9
(2)管理具有明显的强制性 10
(3)领导与管理的行为方式不同 10
(二)、领导与管理的联系 10
三、对领导与管理的不同侧重对领导价值观的影响 11
(一)、重管理而轻领导 11
(二)、重领导而轻管理 11
四、正确看待领导与管理,重塑领导价值观 12
参考文献 15
注释 16
谢辞 17
摘 要
通常,人们都习惯把管理和领导当作同义语来用,似乎管理者就是领导者,领导过程就是管理过程,而实际上,管理者和领导者是两个不同的概念,二者既有联系,又有区别。从根本上讲,领导与管理的功能有很大不同,领导行为致力于引发变革,它着眼于拟定组织的远景目标和战略,对一个行政组织具有明确的战略指导作用,而并不限于编制具体的计划。管理则侧重于保证组织按时间、按计划完成预定任务,使组织高效运转并维持组织秩序,并不主动寻求变革。然而,在我国的政府机构中,领导们常常将二者混淆,这就会造成工作中管理与领导比重的不协调。
强调管理而忽视领导,通常会使领导制定的公共政策偏重于其短期成效,由此强调细节管理而忽视长期的战略制定,尤其是有风险的长期战略,从而对组织的任务及职能缺乏整体的、宏观上的把握。相反,强调领导而忽视管理,容易使组织仅强调长期战略目标的制定,而不在意计划、政策等短期目标的设定,使组织工作缺乏实际可操作的安排,从而造成问题堆积,进而阻碍组织发展。因此,行政领导对二者的混淆往往会对行政组织产生非常不利的影响。
领导者对管理与领导的不同侧重会从根本上影响其自身价值观的构建,这种价值观在其制定公共政策及其他相关工作中会发挥重要作用。因此,领导者必须正确认识管理与领导的辩证关系,认清两者的密切联系与潜在冲突,正确处理好各自扮演的角色,并在此基础上树立起符合当代中国发展需求的科学的领导价值观,提高行政行为的水平,从而更好的为建设社会主义市场经济、推动社会全面进步服务。
关 键 词
管理 领导 行政组织 价值观
Abstract
In general, people intend to treat “management” and “leadership” as synonyms. In the minds of most people, “manager” seems to be the same as “leader” and leading process equals managing process. As a matter of fact, “manager” and “leader” are two different concepts. They have both connections and differences. Fundamentally, their functions are quite different from each other. “Leadership” is committed to bringing out innovations. It takes up a clear strategic role in guiding an executive body while keeping its eyes on the blueprint drawing and the designing of the strategies of the organization; its role goes beyond the making of specific plans. While “management” puts its emphasis on ensuring the completion of the scheduled tasks in order to make it highly efficient and maintain the order; it does not take the initiative to seek change. However, in our governments, many leaders often mix them up, which will result in the proportional incoordination of t
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