第5 6讲中国农业组织变迁教学课件.ppt

第三讲 参考阅读 1.苏星，2007：新中国经济史（修订本） 2.郭翔宇等，2007：中国农业与农村经济发展前沿问题研究 3.李岚清，2009：突围 4.石磊，1999:中国农业组织的结构性变迁 5.高帆，2008：中国粮食安全的理论研究与实证 6.改革发展研究院，2008：基本公共品服务与中国人类发展 7.阿玛蒂亚.森，2005：论经济不平等 8.张晏，2008：分权体制下的财政政策与经济增长 图1：耕者有其田，农民为获得土地而欢呼 图2：耕者无其田，农民为公社化而欢呼 图3：集体行动：快乐的低效率 图4：配额制，一种短缺信号 图5：干旱，一个国家的焦虑 一、中国农业组织形态转换过程 1. 从土地私有化 到公社制 土地私有化的历史背景 合作制： 互助组：1950-1953 初级社：1954-1956 高级社：1956-1957 公社制：1958-1983 2. 承包制：一种自发秩序 1956年的试验 1961年的试验 1977、1978：四川、安徽的试验 1978年以后的承包制 二、 农村需要一场全局性的组织创新 1. 农村社会最基本的制度性冲突 农业市场化与小生产方式的冲突 农业面临的双重不确定性： 自然的不确定性：农业与工商业之别 市场的不确定性 产前、产中、产后的不确定性 案例1：河南某农户的“良种悲剧” 案例2：从“谷贱伤农”到“……伤农“ 案例3：生猪“蓝耳病事件” 思考 问题1：农户如何走出“合成谬误”？ 问题2：政府惠农应惠在何处？ 问题3：农业一定低收入吗？ 讨论：组织也是一种生产要素，中国农 业需要组织创新 2. 农村社会结构变迁的背景与经验 背景之一：1983年后生产效率与农户货币收入增长的不一致性 第一个中央“一号文件” 多增产少增收：一个重要的制度信号。 邓小平的提法及其来历。 后续的几个“一号文件” “定心丸”为何不足以定心。 背景之二：城市“农民工社会”的出现 民工潮的出现与扩大：经济学如何解释 印度的“乞丐社会”与中国的“农民工社会” 中国改革前后的城市化进程 当前主要的农业组织形式 1.公司+农户：农户土地入股分红 农户进入公司：farmer 农户离开土地进城务工：peasant-worker 2.出口导向+企业+行政村+农户 例证： 3.市场+农户+公共组织 例证：山东的市场化规模化农业 4.市场+农户+公共组织+科技服务 例证： 5.农业协会：一种分工与专业化组织 对农协的制度解释 日本与韩国的经验 3. 新农村“新”在何处 生产领域的改进 生活方式的改进 乡村规划与文明的整体改进 基层民主制度的建构与深化 农业的出路：生态化、组织化、规模化、专业化、现代化 必要条件之一：社会资本大规模进入广义农业体系 4.是城市化还是城乡一体化？ 问题与背景 德国法国的经验 过去30多年城市扩张的教训 城乡一体化的两个支柱： 新农村与新型城镇化 解释： 1.土地问题；2.公共品供给问题 3.要素配置效率问题；4.环境问题 5.公共管理问题