上海构建终身教育体系的实践和思考(评估协会).ppt

1 突破体制瓶颈，组建跨部门统筹协调领导机构 2 突破机制瓶颈，加强学习型社会建设的保障措施 3 开展立法创新，颁布上海市终身教育促进条例 4 突破学历继续教育壁垒，组建终身教育学分银行 5 突破学习场所缺乏瓶颈，完善社区教育三级网络 6 突破入学门槛，建设上海开放大学 1.突破体制瓶颈，组建跨部门统筹协调领导机构 顶层设计 组织保障 建立跨部门 统筹领导机构 建立常设机构 颁布全国第一个推进学习型社会建设省部级文件 2.突破机制瓶颈，加强学习型社会建设的保障措施 纳入市委、市政府年度工作要点统筹规划 自2007年起，有关工作每年列入市委、市政府工作要点 出台指导性文件，对阶段性工作提出目标、措施 纳入市教育行政部门工作重点加以推进 《关于推进本市社区学院建设的指导意见》 《社区教育三级办学网络建设的工作方案》 《老年教育“十二五”发展规划》 作为市教育体制改革重要工作加以落实 市教育体制改革领导小组多次研究学习型社会建设有关工作 3.开展立法创新，颁布上海市终身教育促进条例 明确了责任主体和各部门分工； 明确了区县政府对推进终身教育体系建设的责任； 明确了建立开放大学、建立学分银行的原则； 明确了各类学习者参与学习的权利和提供教育的责任主体； 明确了对经营性培训机构管理的办法； 明确了从教人员的要求和业务进修、职务评聘等 4.突破学历继续教育壁垒，组建上海终身教育学分银行 打破高校间相对独立封闭的围墙 联通学历和 非学历证书转换 加强并规范了非学历课程建设的标准 节约学习者的时间和成本 5.突破学习场所缺乏瓶颈，完善社区教育三级办学网络 每个区县有一所社区学院(17所) 每个街道乡镇有一所社区学校(213所) 每个居村委有一所社区学校分校或学习站点(4900余个) 6.突破入学门槛，建设上海开放大学 （1）管理体制创新 设立由市政府分管副市长担任主任的校务委员会 （2）运行机制创新 既提供成人学历教育，又提供职业培训及开展社区各类休闲文化教育和文化素质教育 以上海电大为基础，融通区县业余大学、企业职工大学、普通高校继续教育与网络教育学院、自学考试等成人教育资源 （3）制度创新 探索健全“宽进严出”学习制度 实行注册入学制度 完全学分修学和弹性学习年限制度 上海开放大学的体制机制创新（5项） 上海开放大学的体制机制创新（5项） （4）创新学科建设 成立了学科专业建设领导小组 制定了具有开放教育特色的各类专业培养方案和实验、实训中心的建设规划 形成一个覆盖全市，面向所有市民的市、区（县）、街道（乡镇）三级终身教育开放服务体系 （5）办学模式创新 * 四、思考 国家目标 到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。 上海规划提出的目标 到2020年，上海教育改革和发展的总体目标是：率先实现教育现代化，率先基本建成学习型社会，每一个人的发展潜能得到激发，教育发展和人力资源开发水平迈入世界先进行列。 形成终身学习的教育新体系 形成激发受教育者发展潜能的教育新模式 形成多元开放的教育新格局 形成均衡协调可持续发展的教育新布局 建成面向全民、伴随终身的教育体系 对终身教育的理解 与生命有共同外延并已扩展到社会各个方面的连续性教育。 教育间的沟通 终身教育有助于安排教育的各个阶段，规划各阶段之间的过渡，使途径多样化，同时提高每种途径的价值 学校教育的作用 学校与社会 学校与家庭 学校与人的发展 积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会 1、建立与人的终身学习、终身教育和终身发展相适应的教育体制 终身学习理念 在学校教育和全社会广泛确立 终身学习能力 推进终身教育视野下的学校教育改革 终身学习制度 各级各类教育纵向衔接 学校与社会、家庭横向沟通 学历教育和非学历教育协同发展 全社会教育资源充分开发和利用 2、健全管理协调体制，完善全社会支持和参与发展终身教育、建设学习型社会的机制 形成改革合力 鼓励政府、学校、企事业单位和社会力量办学机构为社会提供教育教学资源 促进衔接融通 全日制与非全日制教育衔接和融合 拓展社会资源 发挥公共文化设施、媒体社会教育职能 创新培训制度 为每位受教育者提供终身学习机会 满足个人多样化的学习和发展需要 3、发展多层次、高质量的教育培训 发挥优势 突出重点 行业企业 继续教育 发挥高校、科研院所学科