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3、放弃的法律效果 (1)对放弃国来说,放弃即意味着应接受外国法院的管辖; (2)对管辖国来说,放弃即表明其行使管辖权的障碍的消除。 中国政府关于国家豁免的主张 (1)中国坚持国家及其财产豁免原则,凡是国家本身从事的一切活动,除自愿放弃豁免外,均享有豁免权; (2)实践中,把国家本身的活动和国营公司或企业的活动,国家国库财产和国营公司或企业的财产区别开来,国营公司或企业不享有豁免; (3)如果外国国家无视国际法,任意侵犯中国国家及其财产的豁免权,中国将采取对等原则,采取相应措施。 第二节 国际法上的承认(recognition in international law) 承认:既存国家对新国家或新政府出现的事实给予确认,并表示愿意与之建立外交关系的政治和法律行为。 1.承认的主体是国家、政府间国际组织。 2.承认的客体是新国家、新政府、民族解放组织及交战团体、叛乱团体。 3.承认既是法律行为也是政治行为。法律性质表明承认是产生、变更或终止权利和义务关系的行为;政治性质表明承认是为实现某种政治利益而实施的并产生预期政治效果的行为。承认者对承认享有自由裁量权。 4.承认是一种单方行为。 一、国家的承认 (recognition of states) 1、概念: 国家的承认是指现存国家对新国家产生的事实给予确认并接受由此而产生的法律效果,与新国家进行正常交往的行为。 2、承认的性质: (1)构成说:承认具有造就国际法主体的作用 (2)宣告说:承认只是现存国对新国家存在的事实的确认或宣告,不具有造就国际法主体的作用 承认是国家单方面的政治行为,既是一种事实宣告,也构成两国间外交关系的前提 3、新国家产生的诸情势 独立——原来的殖民地独立后,成立新的 独立国家。 合并——两个或两个以上的国家合并成 一个新国家。(坦桑尼亚联合共和国) 分离——一国的一部分分离出去成立新国家, 母国仍然存在。(孟加拉从巴基斯坦分离) 分立或解体——一国分裂成数国,而母国 不复存在。(苏联解体) 4、承认的条件: 一是新产生的实体具备了国家的要素; 二是新国家必须是符合国际法原则而产生。 “史汀生不承认主义” ——1932年美国国务卿史汀生照会中日两国,声明不承认用违反巴黎非战公约义务的手段所造成的任何情势、条约或协定(满洲国)。该观点被称为史汀生不承认主义。即对不符合条件的新国家尤其是违反国际法原则而建立的国家,既存国家非但不应给予承认,而且应予谴责,使它不能存在于国际社会。 5、承认的方式:明示、默示 6、承认的范围 (1)法律承认(de jure recognition)是指既存国家给予新国家的完全的、永久的和不可撤销的正式承认。 (2)事实承认(de facto recognition)是指既存国家给予新国家的不完全的、有限的、临时的和可撤销的非正式承认。 ①双方可以建立正式外交关系和领事 关系 (事实承认不具备) ②双方可以缔结政治、经济、文化等 各方面的条约 ③承认被承认国法律法令的效力及其 司法和行政管辖权的有效性 ④承认被承认国在承认国的豁免权 和诉讼权 法律承认的效果 7、承认的效果 ①承认被承认国立法、司法和行政 行为的效力 ②被承认国的国家行为和财产在承 认国享有司法豁免 ③双方可以建立经济贸易文化关系, 缔结通商协定或其他非政治协定 ④互派领事和商务代表 事实承认的效果 二、政府的承认 (recognition of government) 1、概念 一国通过某种方式表示认可另一国产生的新政府有代表其国家的地位或资格。 中华人民共和国成立以来各国通知文件措辞很不一致:1949年10月2日苏联政府电文“确信中国中央人民政府是绝大多数中国人民意志的代表者”; 1950年1月6日英国政府照会说“今日业已承认此政府为中国法律上的政府”;1月13日芬兰政府电文说“芬兰政府已于今日承认中华人民共和国”。 1949年10月1日毛泽东主席发表的送达各国政府的公告上措辞为“宣告中华人民共和国中央人民政府的成立”。 2.政府承认的原因——政府的变更 引起政府承认的原因主要有两种情况,即通过社会革命或者通过政变取得政权而建立新政府,在这种情况下无论国体、政体改变与否都会发生政府承认的问题。 3.政府承认的条件 (1)有效统治原则:新政府控制了它的国家领土的大部分或绝大部

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