课件：健全权力制约监督机制.pptVIP

可编辑 可编辑 健全权力制约监督机制 权力的概念： 权力是特定的社会主体对一定客体的支配力量和制约能力。从互动的角度看，权力是一种社会关系。 政治权力是在政治活动中政治主体对特定客体形成的支配力量和制约能力。 一、权力制约监督概述 （一）什么是权力制约监督 权力监督涵义很广，泛指政治主体之间发生的监 视、查看、督促等关系。 权力制约突出的是对监督对象形成实际的强制力 和约束力，是较高强度和力度的监督。 权力制约监督的概念 权力制约监督通常指对政治权力主体的监控和约束。 在具体涵义上，监督制约有联系，又有区别。 主 体 对 象 强制、约束 监视督促 为什么对政治权力的 制约监督是必要的？ （1）授权关系的存在。 授 权 者 代 行 者 公共 事务 （2）权力代行者的忠诚和技能问题。 （3）保护公民权利和自由不受权力侵犯。 公民 权利 自由 权 力 1、主体具有广泛性 （二）权力制约监督的特征 国家机构 上位权下位权之间 职能权力之间 政治党派 政治团体 监督的主体是广泛的。制约的主体则具有特定性。 （二）权力制约监督的特征 2、多种方式和手段 （1）在民主的授权关系中，收回和取消授权是监督制约的有力手段。 （2）权力组织之间的制约，制约监督手段和机构 的职能手段往往是重