旅游法规的基本理论.PPT

按内容分类： 1）权利行为能力；2）义务行为能力；3）责任行为能力； 按内容的完整性分： 1）完全行为能力人；民法：18周岁 刑法16周岁； 2）限制行为能力人； 3）无行为能力人； 行为能力 民事行为能力规定——自然人 《民法通则》第九条　公民从出生时起到死亡时止， 具有民事权利能力， 依法享有民事权利，承担民事义务。 第十一条　十八周岁以上的公民是成年人， 具有完全民事行为能力， 可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。　　十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 民事行为能力规定 第十二条 8周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动； 其他民事活动由他的法定代理人代理， 或者征得他的法定代理人的同意。　　不满8周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 民事行为能力规定 第十三条　不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人 ， 由他的法定代理人代理民事活动。　　不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 第十四条　无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。 刑事行为能力 《刑法》第十七条　已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。　　已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖应当负刑事责任。毒品、放火、爆炸、投毒罪的，　　已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。　　因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。 （自然人） 民事权利能力 始于出生，终于死亡 完全民事行为能力 18周岁的公民 16—18周岁，以自己劳动收入为主要生活来源 限制民事行为能力 8周岁以上的未成年人。 不能完全辨认自己行为的精神病人。 无民事行为能力 不满8周岁的未成年人 不能辨认自己行为的精神病人 民事行为能力 能不能做这件事，能力的体现 资格，人权的体现。一出生法律就赋予这种权利。如生命权、肖像权、人格尊严权、继承权。 （五）法律关系的产生、更变与消灭 两大条件： 一、法律规范； 二、法律事实： 1、法律事件，不以当事人的意志为转移的客观事实，如人的生老病死，自然灾害等，如人的死亡事实，导致继承关系的发生； 2、法律行为，有合法行为，违法行为等，如签署合同的行为导致合同关系产生，甲将乙打伤，导致侵权法律关系产生等。 * 它包括狭义的《中华人民共和国旅游法》和其他调整旅游活动中各种法律关系的有关法律、法规，也包括国务院及旅游主管部门制定颁布的单行旅游行政法规 和部门规章 。它表明，我们所指的旅游法概念，既包括国家的法律、法规，也包括地方的法规；既包括本国制定的法律、法规，也包括经我国政府签署、全国人民代表大会批准的国际条约、国际协定等。 课程结构 第一章 旅游法概述 第二章 旅游合同法律制度 第三章 旅游者权益保护法律制度 第四章 旅行社管理法规制度 第五章 导游人员管理法规制度 第六章 旅游饭店法规制度 旅游法律基础 旅游法律主体 课程结构 第七章 旅游资源管理法规制度 第八章 旅游安全与保险法律制度 第九章 旅游交通管理法规制度 第十章 旅游出入境管理法规制度 第十章 旅游投诉法规制度 旅游法律客体 旅游相关法律 旅游程序法律 学习目的 主要内容 了解旅游法规的调整对象； 了解旅游法律关系和旅游法律责任的含意； 掌握旅游企业法人制度； 旅游法规概述； 旅游业发展中的法律关系； 旅游企业法人制度； 旅游法律责任 第一章 旅游法规的基本理论 第一节 旅游法规概述 一、旅游法的概念 广义：调整旅游活动领域中各种社会关系的各种法律规范的总称。 狭义： * * 1、旅游法是法 （1）法是调整人的社会行为的规范 （2）法是由国家制定或认可的行为规范 （3）法是以权利义务为内容的 （4）法是由国家保证实施的行为规范 2、旅游法是调整旅游行为的法律规范总称 3、旅游法是用以调整旅游活动中各种社会关系的，体现了旅游活动的特点。这是旅游法区别于其他部门法的一个基本标志。 （一） 旅游法的概念 * * 我国现行旅游法规的主要内容 　 1)旅游资源开发、利用和保护法规； 2)旅游行业和企业管理法规； 3)旅游交通运输法规； 4)旅游者权益保护法规； 5)旅游市场管理法规。 * * 从广义上，旅游法规是指国家法律体系之中所有涉及旅游活动的相关法律、法令、规章、条例、标准与条约。 《中华人民共和国宪法》（简称《宪法》