食品安教材资料全法释义.ppt

中华人民共和国食品安全法 释 义 第一章 总则 第一条 关于本法的立法目的的规定 一、目的 为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。 二、背景 （一）食品安全标准不完善，食品风险监测和风险评估机制不健全； （二）缺乏有效的制度和规范引导食品生产经营者保证食品安全； （三）食品检验机构不够规范，食品检验方法和程序不统一，检验结果不够公正； （四）缺乏有力的食品安全事故预防和处置机制，食品安全信息发布缺乏统一机制，导致消费者无所适从甚至造成不必要的恐慌； （五）食品安全监管不到位，有关监管部门之间存在职责交叉、职责不明的问题。 第一章 总则 三、重点 （一）建立分工负责、统一协调的食品安全监督体制。进一步明确地方人人民政府的食品安全领导责任，赋予有关部门必要的监管权力，同时强化其监管不到位应承担的法律责任。 （二）建立以食品安全法学监测和评估为基础的科学管理制度。明确规定食品安全风险评估结论应当作为制定或者修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。 （三）坚持预防为主。遵循食品安全监管规律，对食品的生产、加工、包装、运输、储藏和销售等各个环节，对食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品等有关事项，有针对性地确定有关制度，并建立良好生产规范、危害分析和关键