2019学年本省事故专项安全风险辨识评估报告.docVIP

本省百吉矿业李家沟煤矿 “1.12”煤尘爆炸重大事故专项安全风险辨识评估报告 府谷县鸿锋煤矿 二〇一九年元月 安全风险辨识评估人员名单 序号 姓 名 单位（科室） 职务 专业 签字 1 袁瑞国 煤 矿 矿长 采矿 2 张忠学 煤 矿 总工程师 水文地质与工程地质 3 姜传红 煤 矿 生产矿长 采煤 4 杨文彪 煤 矿 安全矿长 采煤 5 王永林 煤 矿 机电矿长 机电 6 朱润东 煤 矿 通风矿长 通风 7 张永建 煤 矿 技术副总 采煤 8 赵志强 煤 矿 机电副总 机电 9 李若河 调度室 主任 采煤 10 杨国雄 机电运输科 科长 机电 11 杜小军 地测科 科长 地测 12 田阳洋 通风科 科长 通风 13 付会峰 安检科 科长 采矿 14 赵海仁 生产技术科 技术员 采矿 15 郝 刚 兼职救护队 队长 采矿 16 裴志强 综采队长 队长 采矿 17 吴永安 掘进队长 队长 采矿 18 鉴刚强 通风队长 队长 通风 19 宋俊伟 调度室 调度员 监测监控 PAGE PAGE 3 李家沟煤矿“1.12”煤尘爆炸 重大事故专项安全风险辨识评估报告 一、辨识评估会议时间：2019年1月15日 二、辨识评估会议地点：调度会议室 三、辨识评估主持人：袁瑞国（矿长） 四、辨识评估参会人员：袁瑞国(矿长)、张忠学(总工程师)、杨文彪(安全矿长)、王永林(机电矿长)、王劲草(生产矿长)、朱润东(通风矿长 )、张文海(技术副总)、田阳洋(通风副总)、王海青(机电副总)、杨国雄（机电副总）、付会峰(安检科长)、赵候平(安检员)、吴永安（掘进队长）。 五、风险辨识评估项目：针对本省百吉矿业李家沟煤矿煤尘爆炸重大事故，开展矿井全覆盖运输、煤尘重大风险辨识。 六、风险辨识评估方法：作业现场危险性评价法（LEC法） 七、辨识评估会议内容： 2019年1月15日我矿在调度会议室，矿长袁瑞国组织召开针对2019年1月12日，陕西省榆林市神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生顶板大面积垮落、导致煤尘爆炸，造成21人死亡重大安全事故，针对我矿采掘工作面和各运输巷道开展专项辨识评估，相关内容如下： （一）、辨识范围 1、12201综采工作面； 2、12202综掘工作面； 3、集中运输、辅运、回风大巷 （二）、重大风险因素辨识 1、12202综掘工作面、12201综采工作面局部地点煤尘超过规定，容易发生煤尘爆炸事故。 2、12201运输巷、集中运输大巷运输距离长，运输坡度大，胶带可能跑偏，与H架摩擦，容易发生着火事故；也容易发生胶带断裂造成人员伤亡事故。 3、全矿井防爆无轨胶轮车制动、保护系统维护保养或检查不到位可能造成制动失灵引起事故。 （三）、重大风险管控措施 1、认真吸取百吉矿业李家沟煤矿事故教训、全面剖析事故原因，原因： （1）、违规承包，矿井将从井下综采工作面至地面原煤仓间所有系统的日常生产、运行、维护与管理承包给山东鲁泰控股集团有限公司，将边角煤回采和矿井掘进工程承包给神木市炜源建设工程有限公司，违反了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第八条的相关规定。 （2）、违规在综采工作面采空区与老窑采空区之间布置一个连采工作面，开采矿井区域与原老窑之间煤体。 （3）、506连采工作面隐蔽致灾因素排查不清，掘进时未做到先探后掘，盲目采用探巷掘进，与老窑打透后仍然不停止采掘活动。 （4）、在采煤工作面顺槽向外随意开口掘进巷道，巷道式采煤与短壁工作面混掘混采，以掘代采，探、采交织。 （5）、506连采工作面使用无MA标志设备和非防爆车辆入井。 （6）、506连采工作面未严格执行防尘降尘措施，巷道、工作面及设备、管线煤尘堆积严重。 （7）、不严格执行出入井检查、登记制度，对非防爆四轮车、铲车、皮卡车入井习以为常。 （8）、安全培训流于形式，下井工人缺乏基本的安全常识，存在携带烟火入井、抽烟的现象。 （9）、爆破前未执行“一炮三检”制度，未配备专职瓦检员，由班组长兼任，未配备便携式光学瓦检仪。 （10）、事故发生后，人为修改监控系统数据。 因此我矿需提高风险防范意思，采取针对性管控措施，严防同类事故发生。 2、对12202综掘工作面、综采工作面、各运输大巷煤尘超规定；运输大巷胶带可能跑偏，与H架摩擦，也容易发生胶带断裂，全矿井防爆无轨胶轮车制动、保护系统维护保养或检查不到位可能造成制动失灵引起事故等，认真进行了评估，采取针对性补救措施、确保安全生产达标。 八、重大风险辨识评估运用 1、对采掘工作面、各大巷进行一次全面隐患大排查。检查采掘工作面煤尘、各大巷煤尘积聚情况，各运输大巷胶带运输情况等。发现问题及时采取针对性措施，并严格落实，严防运输、煤尘事故的发生。 2、在采掘机械上安装内外喷雾，在综采支架上安装放煤移架同步