规划是发展停车产业的关键.ppt

汽车停车对资源的需求 能源 拥堵 找位与临停 白天停车 夜间停车 污染 广州停车利用率偏低 　　广州老八区停车难，平均算下来，每台车只有０·３６个泊车位，远远低于国际通行标准每车１到１·２泊位。 调查数字显示，广州室内停车场日均停放周转率每泊位仅０·９７次，其中最高的东山区为每泊位１·６２次，最低的芳村区为每泊位０·４９次，远低于交通设计规范日均每泊位３次的标准。 在越秀、东山、荔湾、海珠、天河中心五区，室内停车场平均停放饱和度也只有４４％。 由于室内停车场闲置，不少室内停车场经营者为维持经营，准备把部分室内停车场转租它用。 关键是停车场的规划布局、价格和使用要更加合理。 购买私家车位已成为潮流  《物权法》的公布实施，意义在于私有财产权有了法律保障，公私财产权得到平等保护。 有车族把拥有私家车位成为追求的目标。随着车辆的增多，有些人将购买停车位作为投资，导致广州停车位价格居高不下。07年初，新建商品房停车位的平均价格每平方米高达8574元，比同期商品房的销售均价竟高出1385元。 　　广州市的许多新楼盘里，停车位一年涨三次价， 还有一些小区的停车位的价格，在半年内猛涨了百分之三十到四十。有些小区停车位价格在最近3个月就翻了一倍。 广东积极开展停车费管理的改革 国家发改委已批准广东作为停车费管理改革的试点单位。目前，广东省已经出台了《广东省机动车停放服务收费管理办法实施细则》。 主要内容包括： 1、将原属于市场调节价的“商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场的停车费”改为实行政府指导价。 2、将物流园区和专业市场等配套停车场的停车服务收费纳入政府指导价管理。 3、将海关口岸配套停车场、路内人工停车场和咪表自动停车、政府投资建设的公交枢纽站及地铁换乘站停车场的收费都增加到政府定价范围内。 4、根据物权法对小区车库车位的停车收费进行规定。 广东停车场收费执行政府指导价 《广东省机动车停放服务收费管理办法实施细则》 推进管理体制的改革 目前，停车经营管理体制不顺，主要是政出多门，多头管理，上下交叉管理。涉及到的有规划、国土、城建、交通、市政、环保、公安、电力、水利、消防、绿化、交警、工商、税务、城管、区政府、街道等多个部门。 推进管理体制的改革势在必行，广州目前正在尝试这一改革。在现有体制框架内筹建成立负责停车管理的常设机构。 目的是统筹协调，统一管理，全面负责制定和落实停车改善措施，协调相关部门，推动城市停车发展。加大对重点地区公共停车场投资和停车供应与需求管理的力度，有效保障停车发展目标的实现。 用信息化手段提升管理水平 广州已经完成了《广州智能交通系统（ITS）总体规划》，也完成了中心城区停车诱导系统的示范工程，取得了全面推广的经验。 目前，正积极建设停车智能管理系统： 1、建立全市统一的停车智能信息管理和服务平台，将停车数据信息、停车供给与需求信息、停车资源信息、停车收费信息、停车业务等综合一体，提升行业管理水平。 2、加快停车场库和停车设施的智能化和信息化建设，大力推进停车场普及“一卡通工程。 通过地方立法规范管理 为了促进停车场的建设和发展，加快解决停车难问题，进一步加强停车场的规范管理，维护车主和机动车停车场经营者的合法权益，通过管理向停车场要效率，市政府先后出台了《广州市停车场管理办法》、《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》、《广州市机动车停放保管服务收费管理办法》。 　　 最近，市政府又审议并原则通过了《加快解决广州市停车难问题的工作方案(2007年-2010年)》。 五、思考与建议 一、提高停车规划的适应性； 二、重点做好各项相关规划； 三、加快发展停车产业的措施； 一、提高停车规划的适应性 1、提高停车在发展战略中的地位； 2、注重基础性的分析和研究； 3、充分认识停车与道路具有同等重要性； 4、熟悉和了解停车的政策法规及主要技术； 5、把握城市发展特点及控制指标合理弹性尺度； 6、创建新的控规指标体系； 7、将刚性指标用地性质改为指导性用地性质； 8、提高土地利用率而支持立体停车的发展； 9、尽可能为市场化创造条件； 10、重视集约、环保、环境和标志等规划因