对“城市”有多种定义的理解.ppt

据人口学研究，中国人口的零 增长将会发生在2050年左右（较乐 观的预测）至2070年左右（较保守 的预测）。中国人口的最大值是17 亿多。 前几年，据统计，上海市有户 籍的人口曾出现过负增长。现在欧 美不少国家已稳定地出现人口负增 长。 人口学有所谓“逆淘汰”的 概念，它指文化素质高的人口 少生、不生孩子，而文化素质 低的人口却较多地生育孩子。 中国实施计划生育国策的难 点在经济较落后的农村地区。这 些地区农民超生的生存动因是“养 儿防老”。因此，逐步在农村发展 养老保险制度是解决农村计划生 育难题的根本性的公共政策。 国家发展大城市方针的内容： 1、严格控制大城市的人口、用 地规模，严格控制污染的产业。 2、大城市发展主要走内涵式即 集约型的道路，即在原有生产要素 的数量下，通过科技加管理，不断 提高劳动生产率和城市的竞争力。 3、充分发挥大城市带动中、小 城市和经济区的中心作用。 大城市是有比中、小城市和 农村更高的经济效益，具体指： （1）人均GDP较高； （2）每百元固定资产所创造 的利润和税收较高。 改革开放以来，在1980—2000 期间，中国转移了1亿农村剩余劳动 力；根据有关规划，在2000—2010 年期间，还要转移1亿农村剩余劳动 力。可见，后10年中国城市化速度 加快。 中国目前城市人口约占40% 以上。 以发达国家的经验看，在城 市人口占全国人口从35%向70% 以上发展阶段，是城市化的高潮 阶段。这说明中国正面临着城市 化的高潮。 由于中国城市化是有政府主导 的特色和传统，中国的全国性、区 域性和地方性的三级城市网络分别 以直辖市和一部分省会城市、计划 单列市、以地级市、以县级市为中 心来带动。 中国城市化在人口分布和地理分布 上的两大问题： 一是目前大城市人口占城市人口 50%以上，中等城市人口约占城市人口 30%以上，小城市和小城镇人口占城市 人口仅10%多一些。 发展的目标是城市人口在大、中、 小城市、小城镇的相对均衡的分布；并 且朝着以中、小城市、小城镇为主的方 向发展。 二是城市人口过分集中在东部 地区。西部地区不仅城市人口偏少， 大城市也偏少。 发展目标是城市人口、包括大 城市人口在东、中、西部地区相对 均衡的分布。这是中国城市化方针 中关于“促进生产力和人口合理布局” 的含义。 * Thank you! 对“城市”有多种定义的理解 由于城市是综合性的社会现象， 不同的学科研究城市，各自侧重研究某个领域或某个方面，因此，地理学、经济学、社会学、政治学等给城市所下的定义，是有较大的不同。 系统论是哲学在现代的新的分 支学科，由于哲学具有从自然科学、 工程科学、人文科学、社会科学总 结抽象的一般规律的性质和功能， 因此，系统论给城市所下的定义， 相对来说，是比较全面的。 系统论关于城市的定义 城市是一个以人为主体，以空间利 用和自然环境利用为特点，以聚集经济 效益、社会效益为目的，集约人口、经 济、科技和文化的空间地域大系统。 聚集性或曰集中性，是城市的根本 特点或曰主要特征。它指各种生产要素 的高度聚集性。多种生产要素的高聚集 性是城市具有较高的劳动生产率的根本 原因，是城市持续发展不竭的源泉；它 与“生产力是城市发展的根本动力”这一 论点是一致的，是这一论点的细化和补 充。 “市区”指“市辖区”。如上海市 的松江区、金山区、奉贤区、南 汇区等，仍有大片的农村地区。 所以，人口密度较低。 “城市建成区”指市中心区， 或中心城区，英语中指“down- town”。如上海市的黄浦区、静 安区、卢湾区等，人口密度很 高。 城市的特征之一“文化构成的异 属性”，源自城市，尤其是大城市， 它是移民社会，市民来自祖国各地， 甚至来自世界各地（如美国的纽约、 法国的巴黎等），造成了“文化构成 的异属性”。 原始社会没有城市。城市 是在原始社会向奴隶社会过渡 时期，与私有制、阶级和国家 等同步产生的。 经考古发现，地下发掘出的 古代城市遗址，表明这些地区都 属于较早的奴隶制国家。 城市的起源之地，也就是人 类文明的发祥地。 城市起源时间、地点一览表 时间 地点 城名 公元前3500年 西亚两河流域 巴比伦国的吴尔城