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某县乡镇财政状况情况的调查报告 乡镇财政是我国现行财政体制中最基层的一级财政， 是国家财政的基石，全面取消农业税后，乡镇财政收支矛 盾异常突出，危机四伏，严重影响着乡镇政权的稳定和乡 镇经济的发展，破解乡镇的巨大债务难题已迫在眉睫。 一、新形势下乡镇财政面临的困难和问题 一财源建设慢，收入增长难。笔者走访全县乡镇，从 各镇财政所综合上来的情况看，搞财源建设，抓财政收入 已成为乡镇财政工作迫在眉睫的头等大事。财源建设搞不 好，财税收入上不来，过半或年终任务完不成，乡镇干部 便得垫税预交，这是所有乡镇干部不能接受而又不得不接 受的事实。而且，要搞好财源建设，不仅要政策、科技和 信息投入，更需要资金投入，而目前的乡镇财政基本上是 一个吃饭”财政，对财源建设根本无力投入资金，财源 建设成了纸上谈兵，收入增长乏力。 （二）乡镇责大权小，正常运转难。乡镇政府是责大 权小的政府，却承担了太多的工作任务。“上面千条线，下 面一根针”许多事情都最终要落实到乡镇上。县乡财政是 最苦的财政，县乡没有自己稳定的收入来源，特别乡镇财 政更是难上加难。但群众对社会事业发展的要求与乡镇财 政收入的来源形成鲜明对比，常常是没有这方面的收入， 却有这方面的支出。比如道路、桥梁建设，乡镇根本没有 这方面的收入，却要承担这方面的义务，于是只能拆东墙 补西墙。从农村“普九”教育的责任来看，滤布乡镇财政 也很难以胜任。早