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第3课 从汉至元政治制度的演变 好了歌 人人都说皇帝好,其实皇帝愁死了: 朝中有吏管事好,只怕丞相专权了; 地方有人管理好,只怕尾大掉不了; 大权在握享乐好,若无智慧命也了。 说一说皇帝愁什么?该诗歌反映了哪些矛盾? 列举从汉至元政治制度的 演变历史,说明中国古代 政治制度的特点。 第3课 从汉至元政治制度的演变 中央 地方 君权 相权 专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾? 中央集权 君主专制 1、汉朝: 郡国并行制度 探究:刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?为什么?产生了怎样的影响?最终是怎样解决的?汉初政治制度的特点? ⑴异同: 秦郡县制;汉郡国并行制度 ⑵原因: 汉高祖对秦亡的错误认识 ⑶影响: 出现王国问题,分裂割据 ⑷解决: ①汉景帝平定七国之乱 ②汉武帝:颁布推恩令 ⑸特点: ①“汉承秦制”(皇帝制度、郡县制、三公诸卿) ②“有所损益”:郡国并行制---郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立 汉武帝实行“推恩令”:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。结果王国越分越小,力量削弱。 汉武帝刘彻 汉景帝 汉景帝时平定七国之乱。 返回 设置节度使 安史之乱 藩镇 割据 节度使拥兵自重 中央集权削弱 唐玄宗 广设藩镇 五代十国分裂局面形成 继续发展 2、唐朝: 探究二:阅读教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军出行图》,从中我们能够获得什么历史信息?唐朝节度使享有哪些权力?会产生怎样的影响?由此,你得出怎样的认识? 认识:地方权力不能过大,过大会导致地方分裂割据,不利于中央集权。 地方权力能不能过小? 材料1 :太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?”赵普回答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。” 材料2:“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。”???????——《朱子语类》 ⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么? ⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面?有何特点? ⑶地方收权后结果会怎么样? ⑷你得出了什么认识? 探究三: (2)措施:①军事上:削夺兵权,削减节度使权力,守内虚外,强干弱枝 ②行政上:文官出任地方长官,设通判监督 ③财政上:设转运使,转运地方钱粮 特点:从军权入手 (1)①地方权力的膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易危机皇权 (3)利: ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权;②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展。 弊:导致官僚机构和军队的臃肿,形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 (4)过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性无法发挥. 3、北宋: 材料一: 教材P13《元朝行省图》。 材料二:元朝大政委于中书省,今冀,晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”,由中书省直辖。中书省也称都里,为全国行政中枢。总领各行省,又兼辖腹里。地方设行中书省,简称“行省”。元制,凡有重大军事,则遣中书省官员前往督之,其班底仿中书省建制,故称“行中书省”。《元史·地理志》中载:“自封建变为郡县,有天下者,汉、隋、唐、宋为盛,然幅员之广,咸不逮元。“掌国庶务,统郡县......凡钱粮、兵甲、屯种、漕运,无不领之。” 4、元朝: ⑵行省制度主要内容是什么?有何特点? 有何影响? ⑴根据材料并结合所学知识回答,元朝为什么要实行行省制度? ①历史原因:吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训. ②现实原因:疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制. ③民族因素:元朝是少数民族建立的政权 对当时:①便利了中央对地方的管理,加强了中央集权; ②巩固了多民族国家的一。 对后世:它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。 行省制度 “行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制” 中央集权与地方分权相结合 古代的三大地方行政制度比较 不仅在当时有效加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显 古代的三大地方行政制度比较 奴隶社会(西周) 几乎整个封建时代 元朝 侯国相对独立,权力地位世袭 中央政府下属行政机构,郡守县令皇帝任免 是中央中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责 一定时期产生过积极作用;但长期以来其残余势力破坏国家的统一和社会安定 不仅在当时有效加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补
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