老年大学教师管理制度调查研究-吉林省老年大学.doc

老年大学教师管理制度调查研究 高 洁 杨 朔 【摘 要】：本文通过对我国省级老年大学教师管理制度情况的调查，了解老年大学教师管理制度现状。从教师聘用制度、教师职责、考核制度、评优制度和薪酬制度几方面入手，对老年大学教师管理制度的进行分析，总结老年大学教师管理制度的特点和经验，找到制约老年大学教师管理制度发展的原因，并提出切实可行的意见和建议。 【关键词】：老年大学 教师 管理制度 调查 一、研究背景与研究意义 （一）研究背景 党的十八大对发展老年教育提出了明确的目标和要求，指出要“完善终身教育体系，建设学习型社会”“全面做好离退休干部工作”。加强老年教育工作，推进文化养老、精神养老是应对人口老龄化，促进老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的需要，是服务科学发展，构建和谐社会的重要举措。 老年大学作为老年教育的主要阵地承载着艰巨的使命和任务。教师是学校重要的人力资源，是不断提高老年大学教学质量，推动老年大学可持续发展，实现老年教育现代化的主体力量。根据调查结果显示，目前我国大多数老年大学只注重教师的使用，在教师管理方面相对薄弱，没有完整的制度体系。如何建立健全老年大学教师管理制度，充分发挥教师在老年教育中的重要作用，是当前各级老年大学亟待解决的问题。 （二）研究意义 1、理论意义 著名教育家梅贻琦先生曾说过：“所谓大学者，非有大楼之谓也，有大师之谓也”。梅先生所谓的大师，就是学校里的教师。学校要办好，教师一定要出色。鉴于教师在学校中的地位和作用，教师管理自然是学校管理的重要组成部分。本文通过对我国省级老年大学教师管理制度情况的调查研究，总结老年大学教师管理制度的特点和经验，丰富和开拓老年大学管理者的视野，为解决老年大学教师管理中的相关问题，建立一流老年大学提供理论依据和思路。 2、现实意义 科学安排和设置教师管理制度，有利于调动教师的积极性和创造性，维护教师的合法权益，保障教师队伍的稳定和发展，促进教师管理水平的提高，为建设高水平教师队伍提供制度保障。同时为学校人力资源管理提供有效方式和现实途径。从而进一步推进学校管理的民主化、法制化和科学化，调动全社会参与和发展老年教育事业，加快建设学习型社会的进程。 二、调查方法与调查对象 通过问卷调查和电话访谈的方式，对全国30所省级老年大学（西藏、台湾除外）的教师管理制度情况进行了解。访谈对象以学校一线教学管理者为主，力求资料完整丰富。共收集教师管理制度方面的有效信息40余条，回收相关制度资料27份。 三、老年大学教师管理制度分析 （一）基本情况分析 参与调查的30所老年大学中，已制定与教师管理相关制度的学校有20所，暂没有制定与教师管理相关制度的学校有10所。制度涉及聘用、职责、考核、评优、薪酬5个方面，其中教师职责和教师聘用方面的制度较多，分别占总数的33%和30%；教师薪酬方面的制度最少，占总数的4%。大多数学校均根据工作需要分类制定了教师管理制度，少数学校制定了综合性教师管理制度，包括聘用、职责、考核等内容，占总数的11%。 图1 省级老年大学教师管理制度制定比例图 图2 省级老年大学教师管理制度结构比例图 （二）内容分析 1、教师聘用制度 教师聘任制度是教师管理制度中最核心的一个环节。它关系着教师队伍的整体素质，更关系着学校的教学质量以及整个学校的发展前景。调查结果显示，多数老年大学都有明确的教师聘用制度。 （1）教师应聘资格。 思想道德修养方面。老年教育是党的老龄事业的重要组成部分，主要任务是不断巩固和提高老年人的思想文化素质，满足老年人日益增长的精神文化需求，以适应社会的要求，跟上时代的步伐，继续为改革开放和社会经济发展发挥余热。这就要求老年大学在选聘教师时，应注重教师的思想政治素质。调查显示，大多数老年大学对教师的思想政治素质和职业道德方面有一定要求。可以概括为以下几方面：拥护党的领导，有较高政治素质；热爱老年教育事业，有敬业精神和奉献意识；尊重老同志、教风严谨、教德良好。 教学能力方面。老年大学的教师主要从事教学工作，对教师的科研要求比较低，因此在招聘时学校主要看重教师的专业技能、教学水平和实际工作经验。要求应聘教师具有较强的专业知识，一般应取得相应的专业技术职称；有丰富的教学经验和较高的教学水平。由此可以看出，老年大学在招聘教师时更注重的是教师的教学经验和实际工作能力，对学历和学位的要求较之其它学校要低。 其它方面。老年大学的外聘教师中大部分都是兼职教师，除了在老年大学授课外，还有其它工作。这就要求应聘教师身体健康、精力充沛，能够保证教学时间，从而减少由于教师个人原因影响正常教学运行的情况发生。另外，随着国家加大对老年教育事业投入力度，老年大学的教学设备也逐步实现现代化，一些学校在聘用教师时考虑了这一因素，要求聘用教师应掌握现代化的教学手段。 （2）教师