PPP全流程操作实务及案例分析课件.ppt

政府和社会资本合作(PPP )全流程操作实务暨案例分析-2016-21 徐向东 专为中国智慧PPP俱乐部线下论坛（第3期）——北京市 2016年5月21日 北京财指南咨询有限公司 徐向东简介 化学工程和法律专业，曾在大型央企、民营企业、500强跨国公司、中介机构等工作，担任过高级法律顾问、投资总监、副总裁、政府顾问等职，现为北京市资略律师事务所合伙人副主任和北京财指南咨询有限公司高级顾问。2002年开始进入PPP项目的运作和实施，拥有从项目开发、商业模式与交易架构的设计、招投标、合同起草谈判、投融资、财务税收、工程建设、运维的全过程经验，包括鸟巢、水上公园、垃圾焚烧发电和水务等众多国内外PPP项目。自2014年中国PPP新政以来，操作并执行超过50个PPP项目的咨询服务，涉及学校医院、集中供暖、海绵城市、生态环境综合治理、市政道桥、水利水生态、轨道交通、供水污水、污泥处理、垃圾处理、河道综合治理、绿化等行业。 北京财指南咨询有限公司 徐向东简介 （续） 作为特约专家，参与国家发展改革委员会《基础设施和公用事业特许经营法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》暨财政部政府和社会资本合作中心（PPP CENTER)《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》、《PPP项目合同指南（试行） 》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府和社会资本合作项目物有所值评价指引》等多项工作，中国PPP专业委员会专家、中央财经大学PPP LAB首席法律专家，国家发改委培训中心PPP培训专家，中国国际工程咨询有限公司后评价专家等。作为评审专家（组长）参加了财政部第二批PPP示范项目的评审工作。现为财政部PPP中心亚行PPP融资模式技援项目专家组组长，研究中国PPP融资模式设立方案 北京财指南咨询有限公司 目录 一、回顾2014、2015年，展望2016年 二、中国PPP新法律 三、中国PPP全流程操作实务及案例分析 四、经典案例分析 北京财指南咨询有限公司 一、回顾2014、2015年，展望2016年 回顾2014、2015年 2014年3月29日第12届水业战略论坛—中国公私合作（PPP)回顾、展望与发展--水务系统公私合作四大趋势 中国环境报-产业周刊2014年5月20日—特许经营需制定综合性法律 中国环境报-产业周刊2014年6月3日—政企合作模式问题几多？ 经济观察网- 2014年06月06日— PPP立法观察手记之一：微信群里的“立法讨论者” 财经国家经济周刊- 2014年6月9日—PPP专题报导 北京财指南咨询有限公司 一、回顾2014、2015年，展望2016年（续） 回顾2014、2015年 中国产经新闻报- 2014年6月12日— “进阶”公私合营 经济观察报- 2014年6月20日—PPP没有想象的那么简单 财新《新世纪》 - 2014年9月29日—PPP立法争执 经济观察网- 2014年10月11日—为公私合作开绿灯 财政部抓紧立规 中央财经大学新闻网- 2014年11月2日—“理论与实务大融合，正本清源何谓PPP” 财经国家新闻网- 2014年11月11日—PPP立法难题 北京财指南咨询有限公司 一、回顾2014、2015年，展望2016年（续） 回顾2014、2015年 华夏时报- 2014年11月19日—专家争议VFM评价 PPP操作指南有望月底出台 每日经济新闻- 2014年11月27日—国务院要求健全PPP机制，标准合同范本将出 每日经济新闻- 2014年12月4日—财政部成立PPP中心 全力助推项目实施 上海东方早报- 2014年12月4日— PPP项目实践十大法律问题 长江日报2014 -年12月23日—市金融办邀专家解读国家PPP政策 北京财指南咨询有限公司 一、回顾2014、2015年，展望2016年（续） 1. 回顾2014、2015年 苏州工业园区官网- 2015年1月21日—苏州金融人才培养项目首期培训班在园区培管中心举办 每日经济新闻- 2015年1月20日—PPP领域公布两部法律，专家称应避免“打架” 2015年2月4日—PPP立法再启程 2015年2月6日—中建一局举办首次新型城镇化PPP模式探索与实践交流会 2015年2月10日—天津市东丽区政府组织召开PPP融资模式讨论学习 北京财指南咨询有限公司 一、回顾2014、2015年，展望2016年（续） 1. 回顾2014、2015年 经济观察报- 2015年2月15日—地方上报PPP规模达8000多亿 银行慎对PPP 南昌日报- 2015年03月10日 —政府与社会资本合作模式座谈会在市政协举行 宝鸡市人民政府网- 2015年3月14日—蔡家坡经开区举办政