工程分包与劳务用工安全管理规定.docVIP

水电七局企业管理模块 第一模块 施工项目管理 第四分块 安全控制 （二）精编精选管理文件 - PAGE 202 - - PAGE 203 - （11）水电七局工程分包与劳务用工安全管理规定 （工程局 局安质〔2003〕135号 2003年6月23日颁布） 第一章 总 则 第一条 为认真贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主”的方针，使我局工程分包安全管理和劳务用工安全管理做到规范、受控。 第二条 工程分包和劳务用工的安全管理，坚持依法管理，以责论处的的原则。 第三条 凡我局进行在建工程分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有单位、项目部、部门和人员，必须遵守本规定。 第二章 工程分包的资质审查 第四条 工程分包指工程项目分包、工程项目工序分包、工程项目施工作业分包等，从事工程分包的分包方必须具有法人资格的施工队伍（以下简称分包施工队伍），具备完成工程分包任务的能力，具备相应的资质条件和良好的信誉。 第五条 参加工程分包的分包施工队伍应提供证明其相应资质条件的有效证明文件： 1、企业法人营业执照； 2、法人代表证书或法人委托授权书； 3、建筑业企业资质证书； 4、安全资格证书（或建筑业安全业绩评价手册）； 5、税务登记证； 6、工地所在地施工许可证。 第六条 参加工程分包的分包施工队伍必须提供相关资料： 1、企业简介、设备、人力资源及财务情况； 2、近三年已完工程项目情况及主要业绩； 3、近三年企业安全生产评价（县以上安全监督部门评价）； 4、上一年度质量管理体系及运行情况（认证机构审核评价）。 第七条 进行工程分包的发包单位（以下简称发包单位）在调查、筛选的基础上，确认合格的分包施工队伍，从合格的分包施工队伍中拟定选择工程分包施工队伍，按照《水电七局工程分包管理办法》资质审查评审程序进行严格的评审，经批准后方可使用。 第八条 不具备安全生产相应资质的单位，严禁工程分包。 第三章 工程分包的施工安全管理 第九条 工程分包项目和拟参加从事工程分包的施工队伍经评审批准确认后，发包单位与分包施工队伍应签订工程分包合同，所签订的工程分包合同中应有明确的安全生产管理协议，明确各自的安全生产责任、权利和义务。 第十条 发包单位和分包施工队伍应认真履行各自的安全生产职责，加强安全生产管理，在签订工程分包合同的同时，双方应签订“安全生产责任书”，明确各自的安全生产职责、安全生产目标和安全生产奖惩事宜。 第十一条 发包单位应对工程分包施工队伍的安全生产进行监督管理，督促分包施工队伍做到： 1、分包施工队伍进场7天内，必须向发包单位提交本单位工程施工安全管理规章制度和安全管理体系资料，按规定设置安全机构或配备安全专兼职管理人员，明确各级安全生产负责人和安全生产职责。 土建类工程施工项目，现场施工人员在100人以上，非土建类施工项目（金属结构制安、机电安装、施工机械运行管理、基础处理、拌和筛分系统安装、运行等）现场施工人员50人以上应设安全机构，配备安全专职人员，现场施工人员未达到上述规定条件的，不具备设置安全机构规模的工程项目可不设立安全机构，应设专职安全员，30人以下的可设兼职安全员。 2、分包施工队伍应将参加施工生产的现场施工人员登记造册，送交发包单位备案，参加施工生产的现场人员不能随意调换、冒名顶替，发生人员变更应与发包单位取得联系，并书面报告说明。 3、分包施工队伍应对参加施工生产的人员开展进场“三级”安全教育，使施工生产人员掌握基本的安全知识和安全技能方能上岗，特种作业人员应持有国家有关部门颁发的操作证，持证上岗。 4、分包施工队伍所承担的施工项目在施工前必须具备安全技术措施，安全技术措施可使用发包单位提供的或自行编制，自行编制的安全技术措施应经发包单位审查批准后方可使用，使用发包方的安全措施或经发包方审查批准的由分包施工队伍编写的安全措施，不能免除分包施工队伍的安全责任，安全技术措施应妥善保存。 5、分包施工队伍所从事的施工作业项目、重要危险部位，在施工前必须自上而下的进行安全技术交底，所有从事施工作业的人员对工程特点、施工作业场所和工作环境以及安全技术措施有知情权。 6、分包施工队伍在施工作业前和施工过程中，应认真检查安全防护设施、安全防护用品、施工机具安全装置、施工作业场所安全条件的有效性，确保符合安全生产规定。 7、分包施工队伍应自行组织和参加发包单位组织的安全检查，对检查出的生产安全隐患应立即进行整改，并按规定进行验证检查，对施工部位的安全检查应专人负责，危险部位进行盯岗或跟岗检查，并加强每班的巡回检查，各项安全检查应落实到人，并记录在册。 8、分包施工队伍应按双方协定参加发包单位召开的安全生产会议，并组织好自己队伍的安全会议和安全活动。 9、分包施工队伍现场负责人、生产技术负责