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欠发达地区高校人事代理制度初探 张俊修稳君 摘要： 随着我国事业单位人事管理制度改革的深入，以及高校人力资源需求快速增长， 欠发达地区高校有必要实施人爭代理制度，以满足教学和科研的需要。人事代理 制度是一种人力资源市场化管理方式，能弥补事业单位人事管理制度的缺陷。目 前由于受到事业单位人事管理制度的限制，高校存在人事管理缺乏自主权、教职 工考评流于形式、薪酬制度的激励作用不明显、竞争机制有失公平等人事管理弊 端，妨碍了高校优化配置人力资源。欠发达地区高校应引入人事代理制度，实行 人事管理双轨制，以建立公平的薪酬体系和竞争机制，推进人力资源管理市场 化改革，优化配置人力资源。 关键词： 欠发达地区;高校;人事管理;代理; 作者简介：张俊（1981—）,男，云南弥勒人，硕士，滇西科技师范学院校务处 （原人事处）讲师，研究方向：人口与人力资源管理； 作者简介：修稳君（1984—）,女，黑龙江齐齐哈尔人，硕士，滇西科技师范学 院心理咨询中心讲师，研究方向：应用心理学。 收稿日期：2016-12-18 基金：滇西科技师范学院（原临沧师范高等专科学校）2012年一般科研项目“边 疆少数民族地区高校非事业编制人力资源开发与管理研究一一以临沧师专为 例”（项目编号:LCSZW2012003）的研究成果么一 Personnel Agencies of Colleges and Universities in Underdeveloped Areas ZHANG Jun XIU Wenjun Dianxi Science and Technology Normal University; Abstract： With the personnel system reform of the Publ ic insti tutions and the rapid growth of the human resources demand, the implcmcntation of personncl agency system is imperative in colleges and universities in the less developed area in order to meet the needs of teaching and scientific research in China. The personnel agency system is a market-oriented human resources management mode, and i t can make up for the defects of persorinel memagement system. At prosent，colleges and universitics arc restrieted by the personnel management system, its personnel management is lack of autonomy, the faculty evaluation becomes formalistic, the incentive of compensation system is not obvious, and the competition mechanism is unfair, hindering the allocation optimizing of human resources. The double-track persorrncl management system should be introduccd into the underdeveloped areas in order to establish a fair salary system and competition mechanism and promote a market-oriented reform of human resources management, optimizing the al location of human resources. Keyword： undcrdcvclopcd areas; colleges and universitics; personned management; agent; Received： 2016-12-18 o引言 我国事业单位人事制度改革经历了 3个阶段。第一，探索阶段（1978-1991年）， 开始探索人事管理制度改革问题。第二，改革试点阶段（1992—1999年），建 立健全分类管理的人事制度，启动事业单位人事制度改革试点工作。第三，改革 深