高标准基本农田建设方案编制要点.pptVIP

8.5 建设资金保障措施 8.5.1建立多元化、多渠道的融资体系 8.5.2用好各类专项资金。 8.5.3积极吸引社会资金开展土地整治。 8.5.4各级财政部门、项目承担都将设立项目资金专户。 8.6.做好相关基础技术工作 （提出加强高标准基本农田建设与保护的实施建设、质量评定、认证划定等基础工作的技术标准规范研究的具体措施。） 8.7加强高标准基本农田建后工程管护 （明确管护主体，落实管护责任，对已建成和新建高标准基本农田要及时划界、设立标志，实施永久保。要充分利用农用地分等定级、土地质量地球化学评估等成果，对建成的高标准基本农田进行质量等级评定。） 8.7.1管护原则 8.7.2管护内容与管护主体 8.7.3管护制度措施 七、编写参考大纲 8.8适时上图入库（要充分利用农村土地整治监测监管系统，依托“一张图”和国土资源综合监管平台，对高标准基本农田建设情况进行集中统一、全面全程监管，实时报务信息，切实做到底数清、数据准备、现势性强。） 8.9加强监督和考核 （要会同有关部门加强对高标准基本农田建设和后期管护工作的监督检查和指导，做好质量监测和绩效评价，将高标准基本农田建设的年度完成情况纳入年度耕地保护责任目标考核内容，并根据考核情况实施奖优罚劣。） 8.10严格执行有关规定（要严格执行资金和项目管制度及廉政建设规定，自觉接受纪检、监察和审计等部门的监督。要完善项目公告制度，主动接受社会和群众监督。） 8.11 加强宣传引导。（充分运用各种宣传媒体，加大对高标准基本农田建设的宣传力度，及时总结宣传典型经验和先进事迹，营造良好舆论氛围）。 七、编写参考大纲 9附件、附表和附图 9.1方案编制说明。对方案编制过程、目标依据、投资测算标准、实施建设方法步骤及其他需要说明的事项等进行必要的说明。 9.2相关附表。根据需要编制相关附表。 9.3 编制高标准基本农田建设范围及建设是时序分布图 七、编写参考大纲 谢 谢！敬请多提宝贵意见。 高标准基本农田建设方案编制要点 河南省土地整理中心 樊雷 二○一二年十一月 主 要 内 容 一、编制目的 二、编制依据 三、建设方案基本框架 四、编制要求 五、编制程序 六、成果要求 七、编写参考大纲 一、编制目的 贯彻落实国务院第164次常务会议精神，以农村土地整治为平台，以《全国土地整治规划（2011－2015年）》、《2012年全国高标准基本农田建设计划》和《河南省土地整治规划（2011－2015年） 》为依据，结合市县级土地整治规划编制。通过制订实施高标准基本农田建设年度实施方案，在全面摸清已建成和通过不同整治建设措施能能够达到高标准的各类基本农田面积基础上，按照先易后难、分类实施的原则，综合考虑建设条件和资金保障能力等，统筹安排高标准基本农田建设工作，明确年度建设任务、实施建设区域和具体建设项目方案、以及资金落实方案和各项保障措施，为实施高标准基本农田建设、开展上图入库及监督和考核评估等工作提供依据。 二、编制依据 （一）《中华人民共和国土地管理法》； （二）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； （三）《基本农田保护条例》； （四）《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）； （五）国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知（国办[2005]52号）； （六）《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号）； （七）《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发[2005]196号）； （八）《全国新增千亿斤粮食产能规划（2009－2020年）》； （九）《全国土地整治规划（2011－2015年）》； （十）《基本农田划定技术规程》（TD/T1032－2011）； 二、编制依据 （十一）《高标准基本农田建设规范（试行）》（国土资发【2011】144号）； （十二）《高标准基本农田建设标准》（TD/T 1033—2012） （十三） 《国土资源部 财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发〔2012〕 63号） （十四） 《国土资源部关于加快推进500个高标准基本农田示范县建设的意见》》(国土资发〔2012〕147号） （十五） 《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）《河南省》 （十六）《国家粮食战略工程河南省核心区建设规划》（2008-2020年） （十七）《河南省土地整治规划（2011－2015年）》； （十八）《河南省人民政府关于建设高标准粮田的指导意见》（豫政〔2012〕26号