2019高中历史第一单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策讲义教学含解析新人教版必修2.docVIP

PAGE PAGE 1 第4课　古代的经济政策 [学习目标] 　　　　 1．知道古代中国的土地制度。 2．理解 “重农抑商”“海禁”“闭关锁国”政策及其影响。 3．分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 一、土地制度的演变┄┄┄┄┄┄┄┄① 1．概况 (1)原始社会：土地属于氏族公社所有。 (2)夏、商、西周时期：井田制，土地国有。 (3)春秋时期：井田制遭到破坏。公元前594年，鲁国进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。 (4)战国时期：秦国的商鞅变法废除了井田制，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年。 2．抑制土地兼并┄┄┄┄┄┄┄┄② (1)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。 (2)措施：北魏到唐朝前期，政府实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩多寡收税。 二、“重农抑商”┄┄┄┄┄┄┄┄③ 1．含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。 2．原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。 3．目的：保护农业生产和小农经济，确保赋税和地租征收，巩固封建统治。 4．提出：战国时期，商鞅在秦国变法时首倡。 5．发展 (1)西汉时期：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理以及向工商业者加重征税等经济政策。 (2)明清时期：封建政府依然固守“重农抑商”政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。 三、“海禁”与“闭关锁国”┄┄┄┄┄┄┄┄④ 1．明朝“海禁” (1)原因：明太祖担心流亡海外的敌对势力勾结倭寇，危及统治。 (2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。 2．清朝“闭关锁国” (1)原因：对付东南沿海的抗清斗争。 (2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。 (3)危害：妨碍了海外市场的开拓，抑制资本主义的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长；使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。 ①[点拨]　封建土地所有制有三种类型：国家土地所有制、地主土地所有制、农民土地所有制。其中地主土地所有制占主导地位，是封建生产关系存在的基石。 ②[点拨]　土地兼并是客观经济规律的必然结果，国家只能在不触动地主土地所有制的前提下去限制和缓和土地兼并，因此无法从根本上抑制土地兼并。 [阐释]　均田制是北魏至唐中叶的土地制度。政府按性别、年龄把土地分配给农民。这些土地的主要部分只能使用，不准买卖。受田农民必须向国家交纳租税，服徭役、兵役。 ③[思考]　战国时期，法家认为，商人倚仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。 通过上述材料分析，统治者为什么要实行“重农抑商”政策？ 提示：社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。 [点拨]　重农抑商政策的发展线索 萌芽于战国时商鞅的奖励耕战和禁止弃农经商→西汉高祖、武帝的重农政策→中唐以来有了某种松动→明清仍然坚持。 ④[辨析]　“闭关锁国”从总体上说就是闭关自守，但并不是禁绝中国对外贸易，排斥一切西方事物，而是严格限制对外交往。如清政府只开广州一处对外通商，规定由政府特许的广州“十三行”统一经营对外贸易。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 主题一 “重农抑商”政策的措施及影响 [核心必记] 1．措施 (1)统治者反复强调农业为本业，商业为末业，强化本末意识。 (2)在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止大量农民破产，稳固农业生产基础。 (3)强化户籍管理，限制人口流动。 (4)从多方面限制商人和商业活动。如限制商人的政治权利；利用税收制度抑制商人；对重要行业采取官营，不许商人染指；从日常生活方面对商人进行限制，对其穿衣、乘车等都有严格规定。 2．影响 (1)积极：在封建社会初期，一定程度上维护了小农经济，有利于促进社会经济的发展，巩固了新兴的封建地主阶级政权；促进了农业发展，有利于社会稳定。 (2)消极：阻碍了工商业的发展，严重妨碍了资本主义萌芽的发展；维护了农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济，妨碍自由劳动力的形成、国内市场的扩大和资本的积累。 [史料印证] 材料一　天下已平，高祖乃命贾人不得衣丝乘车。重租税以困辱之……市井之子孙亦不得仕宦为吏。 材料一表明西汉初年政府采取抑制商人的政策，对其生活方式进行限制，提高其所交税额，限制其政治地位，不许其子孙为官等。 材料二　清雍正帝说：“朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” 思考：根据材料二，简要说明雍