提升基层党委在新型社会管理格局中的领导效能.docVIP

PAGE PAGE 1 提升基层党委在新型社会管理格局中的领导效能 　　基层党委是党的全部工作和战斗力的基础，重视发挥基层党委的领导核心作用，是党和国家各项事业不断取得胜利的一条基本经验。在加强和创新社会管理的实践中，基层党委在新型社会管理格局中如何取得最佳领导效能，是一门实践的艺术。如何处理好党与群众的关系，通过何种方式有效实现基层党委的领导核心作用，是摆在我们面前的现实课题。 　　一、党领导社会管理是新形势下党的群众路线的创新实践，其最高效能取决于是否获得人民群众的信任、拥护和追随 　　党的领导地位的获得，主要是靠党始终为人民服务、为人民谋求利益来赢得人民的真诚拥护和信赖，使人民群众自愿地跟党走。周恩来早在1943年就指出，“领导群众的方式和态度要使他们不感到我们是在领导”。即实现领导而又不让人感到被领导，这是实现领导的最高境界。中央提出“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理新格局，毫无疑问，加强和创新基层社会管理，必须强化基层党委的领导作用。党的领导水平的提升，要以基层党的建设为基础，党的领导核心作用要通过基层党委来实现。党中央的路线、方针、政策，最终要通过党的基层组织发挥职能作用来贯彻落实，基层党委既是社会基层组织的政治核心，又是党联系群众的纽带。在社会转型的新形势下，随着经济基础、体制环境和社会条件的急剧变化，社会经济成分、组织形式、就业方