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宏厦一建安全风险管控工作制度(暂行规定)
为进一步确保宏厦一建矿井建设施工安全,杜绝重大事故发生,减少和控制零打碎敲事故发生,做到超前防范,健全安全风险管控工作机制,提升安全风险管控能力,充分发挥安全信息化快速高效的功能,加大安全管理工作,特制定如下《宏厦一建安全风险管控工作制度》:
第一部分 安全风险管控工作总则
一、建立安全风险管控工作制度的目的及目标:
1、建立安全风险管控工作制度的目的:是健全和完善安全管理机制,理顺安全管理体制,进一步落实安全工作责任,做到“谁分管、谁负责”,明确安全责任,强化安全管理,防止和杜绝重大事故发生,做到超前预防和控制,是公司安全生产管理的重要安全保障制度。
2、建立安全风险管控工作制度的目标:管控重大安全危险源,杜绝重大事故发生,控制零打碎敲事故,确保公司矿井建设安全生产。
二、安全风险管控工作组织机构:
1、安全风险管控工作领导组:
组 长:王 瑛
副组长:杜康荣 梁爱堂 王留彦 韩益武
成 员:公司副总领导、生产业务部室、项目部经理层和施工队组
公司成立安全风险管控办公室,办公室设在公司安监处,安监处常务处长兼办公室主任。
2、安全风险管控工作下设六个专业工作组:
(1)“一通三防”瓦斯安全风险管控专业组:
组长:梁爱堂 主管业务部室:通风部
(2)顶板、小巷运输安全风险管控专业组:
组长:杜康荣 主管业务部室:井巷室
(3)机电、立井提升安全风险专业组:
组长:王留彦 主管业务部室:机电室
(4)防治水、地质地测预报安全风险专业组:
组长:梁爱堂 主管业务部室:地测大队
(5)安全监督风险专业组:
组长:韩益武 主管业务部室:安监处
(6)安全风险管控信息化开发专业组:
组长:韩益武 李宏 主管业务部室:信息室 协办单位安监处、生产技术部(井巷室、机电室)、通风部、地测大队
3、安全风险管控工作职责:
(1)安全风险管控领导组组长负责安全风险管控工作的全面工作,总体协调各专业安全风险管理工作,组织召开公司安全协调联系会。
分管领导是各专业安全风险管控工作的主要负责人,负责对本专业系统的安全风险源进行辨识排查、评估、预警、监测监控、预控处置工作。牵头组织处置重大危险源。召开安全专题会议。
主管业务部室是本专业系统安全风险管控工作的业务保安部门,负责牵头协助分管领导进行安全监管、督查本系统安全风险源的排查,落实整改治理、处置工作。
办公室负责日常的安全危险源的监督管理,统计报告,监管重大危险源的督办工作,督查重大危险源的处置。
(2)安全风险按专业进行分类,采取分类管控,各专业组负责督查督办,重大危险源(重大隐患)按专业进行报告,公司安监处负责监督督办。
三、安全风险管控工作实现途径:
1、根据宏厦一建矿建施工的具体实际情况,按专业系统分工管理,建立安全风险管控工作制度,通过工作制度,形成完善的安全管理工作机制,对重大危险源进行超前管控,控制重大事故的发生。
2、以“安全危险管控信息化”为支撑,安全风险管控工作制度为基础,推进安全信息管理工作的整体提升。
3、安全风险管控要以“隐患排查治理与重大危险源管控”相结合,杜绝重大事故的发生和控制零打碎敲事故。
4、大力引进先进的技术装备,借鉴目前矿井建设施工中成熟的安全装备,运用在线视频监测系统、人员地位系统、瓦斯监测监控系统等技术、以龙软软件为基础将施工平面图与安全风险管控信息化平台进行链接,将各系统采集数据进行分析处理实现安全管控,增加安全装备投入,提高设备安全运行、提升矿井抗灾能力,减少重大危险源。
5、继续加大安全信息化软件开发,在现有的安全风险管控系统的基础上,由各专业部室提出要求,按专业与信息化进行对接,开发软件,确保安全管控工作的完善。
四、安全危险源(隐患)处置:
1、按危险源(隐患)危险及危害程度分:
Ⅰ级危险(隐患)危害程度大,造成危害结果的,按危险级别启动应急危险预案。
Ⅱ级危险(隐患)危害程度较大,触及人生安全和财产损失的,必须立即停产,将现场施工人员迅速撤离危险区域,采取措施处置,要求立即整改的。
Ⅲ级危险(隐患)危险程度很大,有可能产生危害的,责令立即处理的。
Ⅳ级危险(隐患)危险程度较低的(一般危险源、隐患),限期必须整改的。
2、安全风险管控工作流程:
(一)重大危险源处置:
1、发现重大危险源(重大隐患):Ⅰ级、Ⅱ级危险触及人生安全和财产损失的,必须立即停产,将施工现场人员迅速撤离危险区域,及时上报项目部调度、公司调度室。及时采取措施进行整改或启动危险应急预案。
2、突发事故发生:
在正常生产施工过程中,突然发生矿井主扇停风、停电,瓦斯超限、煤层有动力现象及煤层涌出预兆,顶板压力明显增大、巷道突然变形位移较大,掘进工作面有透水预兆等重大事故发生,现场施工负责人必须及时汇报项目部调度
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