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概预算编制质量对建筑工程造价的影响杨小玲 重庆建工集团股份有限公司重庆市40M22 摘要：概预算编制工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作，它 是反映工程项目初步投资水平与经济效益的综合指标，它不仅是控制一个工程项 目造价的重要依据，而且是衡量工程设计是否经济、合理的依据。要想实现工程 的造价控制，就必须要努力提高工程概预算编制的质量，为制定工程造价方案, 提高工程的经济效益奠定良好的基础和依据。 关键词：概预算编制质量；建筑工程；造价影响 引言 工程造价管理是项目工程控制的重点，也是项目建设控制的难点。工程 概预算编制与管理是实现工稈造价有效管理的重要组成部分，同时也是工程造价 管理的基础。因此加大工程概预算编制的质量有利于工程造价的管理。木文针对 目前我国建筑企业概预算编制对工程造价的影响，概预算编制中存在的问题，提 出了如何加强概预算编制的措施。 一、概预算编制工作对工程造价的影响 建筑工程的概预算编制和工程造价，具有一些相似之处。建筑工程概预 算编制工作是一个更大的概念，包括了建筑项目的工程造价、项目总概算、单价 等许多内容。 然而，建筑工程项目拥有比其他项目更多的资源和成木投入，概预算编 制和工程造价也成为了工程准备阶段的重要工作。而这两项工作也在施工过程中 发挥重要的控制作用，相互结合相互影响，保证预算和造价处于控制之内。 由于建筑工程概预算编制工作可以帮助企业对投资进行严格的控制，落 实造价管理工作，是实现经济效益的有效途径之一。而其工作的实施在整体工程 费用支出中只占有相当小的一部分，而这不到1%的费用所带来的成效却难以估 量，最高时可以为企业带来超过十倍或数十倍的节约。由此可见，选择优秀的从 业人员，在建筑施工前期对项目进行概算的编制工作十分重要。 二、 概预算编制过程中存在的问题 目前国内工程概预算编制专业技术人员泛滥，但整体业务素质能 力偏低，导致工程概预算编制内容过于粗糙，不够完整，甚至岀现多算、漏算问 题； 工程概预算编制过程中存在着高估冒算问题，严重损害了工程建 设单位的经济利益； 工程项目设计规划过程中，为缩短工程投资回收期，在设计过程 中存在着设计多项、漏项及设计变更频繁等问题，严重影响了工程概预算编制工 作质量； 工程施工新材料、新技术及新工艺的快速发展，而工程概预算定 额编制反应相对滞后，造成编制预算套定额时没有合适的子目，只能套一个相近 似的子目，严重影响了工程取费的准确性； 工程施工原材料价格随着市场经济体制不断完善也日益改变，这 对于工程概预算编制材料价差产生一定影响，再加上工程施工原材料品种多、材 质差异大等特点，导致工程概预算编制质量受影响； 对于工程概预算编制工作而言，其具有内容复杂、时间紧和任务 重等特点，这导致工程概预算编制过程中重复计算、多项、漏项等问题出现，严 重影响了其编制质量。 三、 提高概预算编制质量的措施 1、加强设计工作的管理及对设计图纸的了解 设计图纸是编制概预算的基本依据之一，也是在建筑项0决策之后的实 施过程中影响建设投资的最关键的因素，影响投资的差额巨大。 因此对项目设计应该推行招投标制或限额设计，使技术和经济有机地结合，让其 成为功能适宜、技术先进、经济合理的统一体。同吋，概预算工作人员必须反复 阅读工程设计图纸、设计说明，特别是初步设计阶段，如对地理位置、占地面积、 建设标准、建设规模、工艺设备选型、环境保护的影响和要求，以及建筑结构选 型和装饰标准等的确定、设计是否合理等。在此基础上，概预算工作人员还要熟 悉各个定额分册的总说明、章说明、节说明及定额所包含工作内容，以及相关定 额子目的施工工艺与设计图纸之间的相互关系，以便正确、合理套用定额，力争 做到定额项目和实际相符，不重复计算、不出现漏算错算，从而避免出现重大失 误。 2、 强化对材料和设备价格市场的了解 建筑工程的资源要素投入中，原材料和机械设备占了很大一部分。设备 种类以及原材料市场价格变动频繁，为了减少成本和费用的支出，提高工程成本 造价管理能力，实现经济效益，需要强化对材料设备价格市场的认识程度。施工 现场的区域位置和市场状况也会影响到工程造价，尤其是该地区的材料运输状况、 材料市场状况、现场施工环节以及环境标准等，最终都会反映到概预算编制当中。 概预算编制工作还需要针对施工企业的其他费用及成本进行考虑，例如，原材料 市场价格波动所带来的成本变动，也对概预算编制人员的统计能力和应急能力提 岀了要求。而现场的实地考察则可以为概预算的编制工作提供一定帮助。无论是 施工方法的确定，还是原材料的运输和现场存储，甚至是施工现场各方面的布置， 都会对工程造价和施工进度产生一定影响。因此，深入的实地勘察，对施工环境 条件和方案的全面了解，是制定经济可靠概预算方案的重要基础。 3、 结合概预算软