台州市路桥区休闲观光农业发展专题规划.docVIP

PAGE 台州市路桥区休闲观光农业发展专题规划 浙江省农业科学院农业区划研究所 二○○七年二月 前 言 休闲观光农业是我国农业农村现代化建设进程中涌现出来的新型产业，已逐步成为现代农业发展过程中大量吸引工商资本投资农业，不断消化吸收农业高新技术成果，努力实现资源环境与农业生产、生态效益同步发展与提高的有效途径，将成为农业增效、农民增收、农村发展的最佳选择，也是浙江高效生态农业的新亮点。 休闲观光农业的发展，给农业赋予新的内涵，注入新的活力，必将进一步优化农业产业结构，建设高效生态农业，发展农村二三产业，拓展旅游空间，加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，繁荣农村经济。 路桥区地处浙江省东南沿海经济较发达地区，“长三角”大都市圈的南翼，区位条件优越，交通便捷，资源丰富，旅游资源山海兼备，商贸市场繁荣，民资丰厚，城乡居民生活消费水平较高，休闲旅游消费需求较为旺盛。而路桥区休闲观光农业正处于起步阶段，存在规模小、发展缓慢，特别是缺乏统一规划、内容单一、特色不明显、知名度低、经济效益较差等问题。为充分利用路桥区农业和旅游资源，把农业发展融入到城市化、工业化进程中，满足人们在紧张工作之余渴望放松心情、亲近自然、融入自然、参与体验的需求；着眼于差异竞争、错位发展，“从农业生产中挖掘旅游资源、从旅游产业中拓展农业发展”，引导、鼓励工商资本投资各类休闲观光农业项目建设，着力构建集经济功能、生态、景观、社会文化功能和游憩保健功能于一体的休闲观光农业，加快推进都市型生态高效农业的发展，进一步做大做强休闲观光农业。根据国家相关法律、法规及《台州市路桥区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等，特制定本规划。规划基础年为2005年，规划期末为2010年，远期展望到2020年。 PAGE 1 目　录 TOC \h \z \t 路1,1,路2,2 一、规划背景分析 1 （一）发展现状与特征 1 （二）SWOT分析 2 二、规划的主要依据、指导思想与规划原则 7 （一）主要依据 7 （二）指导思想 7 （三）规划原则 8 三、主题定位、发展战略和发展目标 9 （一）主题定位 9 （二）发展战略 9 （三）发展目标 10 四、旅游市场分析 11 （一）客源市场发展现状 11 （二）目标市场定位 11 （三）旅游产品开发 12 （四）旅游线路组织 13 五、功能区的空间布局与发展重点 14 （一）功能区空间布局 14 （二）发展重点 18 六、近期重点开发建设项目 19 （一）科技观光型 19 （二）休闲渔业型 19 （三）生态旅游型 19 （四）民俗体验型 20 （五）景区依托型 20 七、保障措施 20 （一）提高思想认识，加强组织领导 21 （二）坚持科学规划，合理布局 21 （三）鼓励多元投入、政策扶持 21 （四）加强营销宣传、扩大知名度 22 （五）重视旅游队伍建设、提高整体素质 23 （六）强化规范管理、优化服务 23 （七）注重资源环境保护，实现可持续发展 23 PAGE 2 一、规划背景分析 路桥区地处浙江中部沿海，我国黄金海岸中段；境域东濒东海，南接温岭，西邻黄岩，北连椒江。内陆总面积274平方公里。全区土壤肥沃，物产丰富，是全国闻名的柑橘、枇杷之乡。先后获“全国平原绿化先进县”和“浙江省高标准平原绿化县”称号，并创建了2个省级和5个市级绿化示范村，5个市级花园式单位和6个市级绿色村。 路桥区现辖6个街道，4个镇。2005年末全区总人口为42.52万人，生产总值172.74亿元，三次产业的比重为4.4：49：46.6，人均生产总值40823元；实现财政总收入18.16亿元、地方财政收入8.79亿元，农民年人均纯收入8433元，综合经济实力位居浙江省前列。2005年全区共接待旅游总人数170.4万人，比2004年增长41.0%；实现旅游收入15.16亿元， 比2004年增长41.0%。 （一）发展现状与特征 1、发展初具规模 路桥区休闲观光农业始于1996年，最初在桐屿街道小稠村投资150万元，依托当地自然生态和农业环境，建立了桐屿农业生态观光园区，面积为1000多亩，以采摘、观赏、游乐为主。之后，通过培育增长点，不断拓展发展空间，完善服务功能，全区休闲观光农业有了长足发展，尤其是城市化步伐的加快，人民生活水平的逐步提高，给休闲观光农业发展带来新的机遇，使之成为一个新兴产业。截止2005年底，全区共有规模型的休闲观光农业旅游点（园区）4家，经营面积2000余亩，从业人员140人，设有标准间100间，投资总额660万元，年接待游客4