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电信市场发展的政策环境分析 工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所 何霞 2009年6月23日 1  1 目录 电信市场 发展的政 策环境分 析  宏观经济与区域发展 产业政策 重组与市场结构 监管政策 2  2 中国宏观政策确立了深化改革的方向 十七大明确了中国未来改革的主要方向：转变经济增长方式、完善社会主义市场经济体制， 这要求进一步开放市场，深化国有企业改革，深化行政管理体制改革，完善市场监督机制。 经济体制 改革 总体方向：按照转变经济发展方式的要求，加快推进市场化改革 十七大 其他政策 1、提高自主创新能力，建设创新型国家 2、完善基本经济制度，健全现代市场体系。具体包括 （1）深化国有企业公司制股份制改革 （2）深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监督和 社会监督 （3）推进公平准入，促进个体、私营经济和中小企业发展 （4）加快建立统一开放竞争有序的现代市场体系 3、拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平 1、《反垄断法》出台 2、《国务院关于加快发 展服务业的若干意见》： 深化电信、铁路、民航等 服务行业改革，放宽市场 准入，引入竞争机制，推 进国有资产重组，实现投 资主体多元化 政治体制 改革 总体方向：加快行政管理体制改革，建设服务型政府 十七大 《关于深化行政管理体制改革的意见》 1、推进决策科学化、民主化 2、加强行政执法部门建设 3、规范