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浅谈习惯性违章的治理 苏景奇 近几年，通过开展体系提升工作，员工HSE意识有了大幅提升，违章行为不断下降。“安全是公司的核心价值观”、“生命最为宝贵，事故都可防范”等理念在员工心目中根深蒂固，形成了浓厚的安全生产氛围。但是，由于地震队人员复杂、文化层次跨度大、来源范围广、地域文化多样化、流动频繁等原因造成各类习惯性违章依然存在。 一、经调研，目前地震队的习惯性违章主要表现在六个方面： 一是作业现场吸烟现象较为普遍，主要存在于一般禁烟场所，危险场所相对较少；二是各岗位作业人员未按规定要求穿戴劳动防护用品，佩戴安全帽时不系下颏带、普通工服不全身着装等现象尤为普遍；三是不按规定的项目认真检查灭火器，灭火器检查大多只填卡不检查；四是不按规定正确摆放接线板，主要存在于技术班组和地震队骨干人员宿舍；五是车辆的检查未按规定项目逐项测试，存在只填表不检查现象；六是山地作业时，员工不按规定佩戴安全帽。目前地震队作业人员基本能按规范、要求佩戴安全帽，但是山地施工中部分风险较小的岗位不佩戴安全帽的现象依然存在。 以上违章行为大致分布在三类人群，习惯性违章最多的是分包方员工；其次是临时性季节工；第三类是在职工中有一定“特权”和优越感的员工。 二、究其原因，习惯性违章主要有以下原因： 1、从表象看，习惯性违章产生的风险大部分在中风险之下，低风险居多，但违章造成的后果是非常严重的。习惯性违章是由于违章人员缺乏专业知识，对违章行为导致的严重后果认识不足、缺少畏惧心理造成的。 2、从习惯性违章的人群分析，一是分包方员工和临时性季节工在特定的社会环境中养成的不良习惯，如不分场所吸烟、乱扔烟头等违章行为；二是分包方员工和季节工的文化水平较低、安全意识淡薄，不能发现自身的违章行为；三是地震队一些员工的“特权”思想作祟，对自身的违章行为视而不见，或者认为做好自身的工作比安全工作更重要，尤为突出的是不穿工服和技术班组不在规定的场所吸烟，线路不规范等现象。 3、为了获利，在执行操作程序的过程中存在走捷径、图省事的行为。 4、部分员工仍然具有根深蒂固的经验主义思想和较强的麻痹侥幸心理。在同员工的沟通与交流过程中，经常会有一些人用一两次违章行为没有造成事故来反驳安全操作程序的繁琐，正是由于这种心理与行为的存在，不良的操作行为逐步演变成习惯性违章。 5、管理人员对现场管理 “漠视”。一是本班组或本部门安全生产工作一直比较稳定，便高枕无忧，缺乏居安思危意识；二是管理者害怕得罪人，对违章人员纵容或对违章者的处理心慈手软。三是管理者安全知识缺乏、安全意识淡薄，在管理过程中不能及时发现违章行为。 6、专职HSE管理人员对习惯性违章的分析没有到位。目前对违章的处理还停留在头疼医头、脚疼医脚的层面，没有查找根本原因，没有追究直接管理者的责任，不能从根源上解决问题。 7、对违章行为处罚不严，造成违章“成本小”。如司钻、钻工在钻井过程中投机取巧、违反操作规程，从而加快钻井进度，获取更大利益，即使管理者发现其违章行为，每次的处罚数额也不及违章获利的十分之一，甚至百分之一。 三、通过对习惯性违章行为的调查和原因分析，结合2012年西部HSE管理、监督工作研讨会上各物探处对习惯性违章的分析与总结，提出以下治理习惯性违章的措施。 1、大刀阔斧，重罚一批，解决违章“成本小”的问题，遏制习惯性违章的发展与蔓延。通过开展几次专项活动，逐步遏制各类习惯性违章。如开展一次“消除习惯性违章，正确戴安全帽、规范穿工作服”活动，首先制定活动方案，主要内容是消除不正确戴安全帽和不规范穿工作服的违章行为。然后，对活动进行多方位宣传，让大家了解活动的意义。明确宣传已到位、员工已全部了解活动的内容及意义后，开展一次安全检查，对检查中发现的未正确、规范穿戴安全帽、工作服的员工一律进行登记，给予一次警告。待进行下一阶段活动的宣贯后，再进行一次检查，对发现的未正确、规范穿戴安全帽、工作服的员工，一律重罚，罚到违章人员有“切肤之痛”。通过此次活动让大家清醒认识到“安全工作无小事”，所有违章不分大小都是不可宽恕的，所有人员都要为违章付出代价。 2、通过调查违章行为，查找并消除违章过程中的利益点。如，一次夏季山地施工时，大部分员工不戴安全帽，通过几次对违章行为的处理，员工反而有了抵触心理。经过调查和了解发现，配备的安全帽由于透气性不好，员工戴安全帽作业时，稍一活动就满头是汗，而且汗水捂在安全帽里面挥发不出来，非常不舒服。后来更换为头顶两翼有透气孔的安全帽后，消除了此弊端，员工不戴安全帽的现象随之解决了。 3、强化教育，浇根固本。一是加强理念宣贯和员工的安全素质教育，让员工真正认识到一个习惯性违章就可能影响正常的工作秩序，可能让自身或周围同事受到伤害。安全工作成在大家，败在一人，必须培养员工的自我保护意识，增强工作责任心。二是通过案例讲