美国欧洲农产品贸易的技术性贸易壁垒 毕业论文外文翻译.docVIP

PAGE 36 外文文献译文 资料来源：Silvia Weyerbrock.Technical Trade Barriers in US/Europe Agricultural Trade[D].Newark：University of Delaware，2000． 作者：Silvia Weyerbrock 美国/欧洲农产品贸易的技术性贸易壁垒 摘要 技术性贸易壁垒严重影响了美国/欧洲的农产品贸易。一项1996年美国农业部的调查显示，有57个欧洲的贸易壁垒影响了美国的农产品出口，产生了估计有89955万美元的贸易影响。本文阐述了欧洲和美国的技术法规妨碍双边贸易。本文为个案研究提供了一个背景，并对技术性贸易壁垒的未来作用下了定论。由于贸易规则的变更，更高的食品安全和食品质量的需求以及欧盟的东欧国家，我们希望美国/欧洲的技术性贸易壁垒能够在将来得到发展。 什么是技术性贸易壁垒？ 美国/欧洲的农产品贸易受到技术性贸易的强烈影响。如上所述，对于技术性贸易壁垒没有统一的定义。研究人员建议把定义建立在意图，经济影响，工具使用的基础之上。 在本次调查中，我们遵循了由Thornsbury等人（1997年）、罗伯茨和DeRemer（1997年）提出的定义。他们把技术性贸易壁垒定义为“能够管制外国产品在国内市场上销售的法规和标准,并且这些法规和标准的表面目的是为了纠正与这些产品的产、分配和消费相联系的外部作用产生的市场无效。”这一定义包括身份，措施，质量的标准，动植物卫生检疫措施，全球共同展区及包装要求。不过，该定义并不包括诸如补贴和税收（罗伯茨和DeRemer，1997）的奖励措施。除了技术法规，罗伯茨和DeRemer强调，表明符合外国法规可能成为一个技术性贸易壁垒。 技术性贸易壁垒有别于其他贸易壁垒的原因在于它可以产生经济效率。而且，动植物卫生检疫措施协议不是最惠国待遇，换言之，不同的贸易方为了获得进入一个进口国市场可能需要符合不同的条件。因此，为这些措施设计有效的规则是有难度的（罗伯茨和DeRemer，1997）。 为了遏制近年来盛行的技术性贸易壁垒，关贸总协定的成员国组织了关于动植物卫生检疫措施协议（SPS）和技术性贸易壁垒协议（TBT）的谈判，作为乌拉圭回合谈判的一部分（世界贸易组织，1994年a，1994年b）。这些协议大大加强了对技术性贸易壁垒使用的国际规则。所有世贸组织的成员国都受到了这些协议的制约。该协议规定，动植物卫生检疫措施和技术措施，不应成为变相的贸易壁垒或以武断或歧视性的方式被使用。他们应该只被适用于必要的范围之内，并且必须以科学的原则和风险评估（世界贸易组织，1994年a，1994年b）为基础。各国被鼓励使用由国际科学组织制定的国际标准，诸如食品规范委员会，国际兽疫局（OIE）和国际植物保护公约（IPPC）。但是，如果各国的理由是科学或一个非歧视性的更低水平的风险的话，他们可能保持比国际标准更为严格的标准。在协调统一的情况下，世贸组织的成员国被鼓励运用等效和谈判的原则，例如，兽医等效协议。等效意味着相同的健康保障水平可以由（世界贸易组织，1994年b）不同的方法实现。如果一个国家可以证明它的措施，尽管有些不同，仍能满足其他国家合法目标的要求，法规和标准应被等同看待。等效协议允许的产品能与最小海关检查交易。如果每一方都承认对方的工厂检查程序，那么检查人员前往国外生产和加工设施变得无关紧要。另一个动植物卫生检疫措施协议的新特点，区域化原则，建议病虫害的地位应被区域化考虑，而不是在国家层面上。如果一个国家能够证明它的一块区域所遭受的病虫害比进口国的多并很可能继续保持，那么就不应该对这个区域的商品加以管束。最后，各国再不能轻易拒绝一个基于新成立的争端解决机制做出的小组决定。 美国/欧洲的贸易壁垒 概览 在一项美国科学家联合会，美国农业部监管机构和美国贸易组织的调查中，罗伯茨和DeRemer（1997年）指出了在欧盟，东欧和前苏联的影响1996年6月美国农产品出口的贸易壁垒。这些壁垒包括市场准入壁垒，市场拓展壁垒和市场保留壁垒。市场准入壁垒，包括进口禁令；市场扩大壁垒有限，但并不排除美国的出口；市场保留壁垒是目前正在考虑的措施，一旦获得通过则很可能影响美国的出口。罗伯茨和DeRemer要求大使专员和贸易组织从当前美国出口收入的价值这个层面来估计受到此类壁垒的贸易影响，可能存在威胁和潜在的损失。请注意，这项调查只涵盖影响美国出口到的那些包括在美国科学家联合会海外办事处项下的国家的贸易壁垒。它既不包括欧盟的贸易壁垒对其他国家特别是美国的影响，也不包括美国的壁垒对欧盟进口的影响。 该调查发现了欧洲的57个贸易壁垒并对美国的农产品出口产生了估计有价值89955万美元的贸易影响。其中的6个贸易壁垒产生了一个估计有超过5000万美元/人的