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事业单位应加强低值易耗品管理 【中图分类号】F234.4[文献标识码】C【文章编号】1005—9016(2011)03—42—03 事业单位应加强低值易耗品管理 张寿平,袁青 (天津海事局青岛航标处,山东青岛266011) 【摘要]作者结合单位内部实际管理情况,在文中明确提出了加强低值易耗品管理的 意义,分析了目前事业单位在低值易耗品管理中普遍存在的问题,在如何规范加强低值易耗 品分类,使用范围和具体管理上进行了论述,强调采用科学的手段进行核算管理,降低成本, 减少浪费,从而达到提高低值易耗品使用效率,节约资金,进一步营造良好,规范的财务管 理环境. 【关键词]低值易耗品存在问题管理措施 近年来,随着国库集中支付改革不断深化, 事业单位特别是财政拨款的事业单位,财务管 理要求越来越严,会计核算越来越细,事业单 位在加强财务管理方面做了大量的工作,取得 了很大的进步,特别是在资产管理方面不断创 新,引进科学的管理手段,保证了国有资产的 保值增值.但随着事业单位财政收入的不断加 大和国际接轨的要求,其管理任务更加艰巨, 难度也越来越大,难免出现一些不尽如人意的 地方.在实际工作中,大部分单位在低值易耗 品的管理上存在一些漏洞,给单位造成较大浪 费,也有悖低碳经济的导向.因些,如何对低 值易耗品进行科学,有效的管理,值得我们财 务人员认真的思考. 一 低值易耗品的定义 低值易耗品是存货的一种,是指单位价值 较低不作为固定资产核算的各种用具物品,如 工具,管理用具,玻璃器皿以及在经营过程中 使用的包装容器等.其特点主要有:按其在生 产过程所起的作用来看属于劳动资料,它可以 多次参加周转并不改变其原有的实物形态,在 42 使用过程中需要进行维护,修理,报废时也有 一 定的残值.但在实际工作中,由于低值易耗 品价值较低,且易于损坏,需经常进行更换, 其购人和领用业务较频繁,为便于核算和管理, 在会计上把它归人存货类,视同存货进行实物 管理.从实际情况看,由于其本身的特点,决 定了低值易耗品的核算即有和材料核算相似之 处,而在管理上又有和固定资产管理相似之处, 这就决定了低值易耗品的管理既不能等同于一 般材料,也不能等同于固定资产. 二,加强低值易耗品管理的意义 低值易耗品是一个单位资产的重要组成部 分,在一些较大的生产企业,低值易耗品所占 比例还是较大的,由于成本核算和利润最大化 的要求,也比较重视低值易耗品的核算和管理. 在行政事业单位低值易耗品相对于固定资产虽 然价值和规模都较小,但最近几年,随着航标 经费投入加大和一些新生产,生活,管理工具 以及办公设备,器材投入使用,低值易耗品的 种类和数量以及总的规模也迅速增长,目前其 数量和总量已在航标资产中占了不小的比例. 所以很有必要加强低值易耗品的管理.而且我 们的低值易耗品绝大部分是不能随生产而直接 转移到产品成本中去的工具,办公桌椅,办公 用品等,同时我们的低值易耗品全部采用的是 一 次性摊销法.如不加强管理,一是根本搞不 清单位到底存有什么低值易耗品,易造成不必 要的重复购置,二是易发生丢失,隐藏,拿作 私用等现象,三是如有损坏,不能了解实际情况, 对一些较新的不能及时修复,得不到重新利用, 而是盲目的申请更新,浪费财政资金.因此应 重视规范低值易耗品的管理,营造人,事,钱, 财,物全面财务管理概念,确保财务管理的每 一 个细节严谨,规范,科学,有效. 三,低值易耗品管理中存在的一些问题 只有弄清了在低值易耗品管理中存在问题, 才能对症下药,才能解决好问题.目前在低值易 耗管理中主要存在以下一些问题: (一)制度不完善.目前在资金,固定资 产等方面均建立健全了较好的管理制度,也能 够得到很好的执行,但在低值易耗品方面虽然 有一些现成的管理制度可以借用,但并没用形 成或明确成单位内部的管理制度,更没有形成 一 套包括购进,领用,建账建卡,清查,损坏 赔偿,奖惩考核等方面完整的制度,造成了无 章可循. (二)低值易耗品分类不明确,界限混乱. 目前固定资产的新标准是使用年限在一年以上, 单位价值在500元以上的一般设备,800元以上 的专用设备,并在使用过程中基本保持原来物质 形态的资产.单位价值虽不足规定标准,但耐用 时间在一年以上的大批同类物资,也要作为固定 资产管理.固定资产标准以下的设备作为低值易 耗品管理,但具体标准是什么,哪些东西要作为 低值易耗品,低值易耗品又怎样分类等等一系列 问题均未明确.同样是购进桌椅,大批购进的作 为固定资产,单个购进的就不作为固定资产?管 理人员甚至财会人员有时也搞不清,更别说大部 分职工了. (三)账目不完善,台账不完备.目前固定 资产管理均能够按照要求及时建账建卡,但在 低值易耗品管理上有的建有台账和卡片,但不 完备,有的甚至连台账也没有.部分