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浅淡乡镇山林纠纷解决办法 目前，在乡镇山林纠纷是一种较常见和棘手的纠纷，当事人之间常常因山林的权属、使用、收益、边界划分、砍伐树木等事项发生纠纷。正确、及时解决好这些纠纷对维护和保障人民群众的合法权益、促进农村社会稳定、农村经济发展和密切党群关系具有重要的现实意义。 一、山林纠纷的起因 山林纠纷属于生产资料的纠纷范畴（边界纠纷），历史上就长期存在，是林业工作中影响社会稳定的突出问题。虽然国家对调处山林纠纷颁发了许多政策规定，也解决了大量的问题，但是山林纠纷并未彻底消除。通过近几年林改实践，我们发现造成山林纠纷的原因是多方面的，有历史遗留原因、有政策变动原因、也有人为因素的原因： 1、1964年林业三定遗留的问题，林业“三定”本意为划清界限，明晰产权，稳定林权，但在实际操作中由于时间紧，任务重的原因出现了多种错误：（1）当时工作比较粗糙、草率，就是老组长坐在屋里搞填表定权，手指为界，双方只知道这座上有自己的山却不知道具体位置和四至。（2）有的填证马虎，用词含混不清，对林木林地的坐落位置、四至范围、面积记录不准确、不清楚，相邻的山林主没有互相签字认可，从而引发纠纷。（3）有的历史上的争议山林在三定时双方或多方都作为已有的山林登记，而当时的林业行政部门没有经过认真核查就颁发了权证，造成一山多主的重复登记现象。 2、山林权证所载四至不清，界址又不明显，加上后来人为活动界标的破坏，一方故意扩大山林四至界限范围，引发山场纠纷。 二 、解决山林纠纷的办法 1、历史上各个时期颁发的山林证书，各种经营管理凭据、协议、合同、裁决等，从不同角度、不同时期为山林权证提供了依据，是确认权属的基础资料。在调处山林纠纷时，一定要以法律为准绳，依法办事，以事实为根据，公平、公正地调处好山林纠纷。 2、双方当事人在发生山林纠纷时，应本着实事求是的态度通过以下一种或者几种途径解决。 （1）协商解决。当事人在发生纠纷后可以在自愿和相互凉解的基础上直接进行磋商，达成一致协议，自行解决争议。用这种方式解决相对不耗精力、费用并节约时间，利于化解矛盾。 （2）调解解决。这是最常用的解决方式之一，双方当事人可以向主管机关提出要求调解，主管机关可以是村民委员会，乡（镇）政府，在约定好时间和地点后，附带相关证据由主管机关从中调和，双方在自愿的基础上，相互凉解让步达成一致意见，解决纠纷，双方达成的调解协议书一经签字生效，就具有很高的法律效力。 （3）仲裁解决。不愿协商或者通过协商、调解不能解决纠纷时，可以向乡（镇）政府或林业仲裁机构申请裁决，解决纠纷。这种途径具有简便、快捷、公正等特点。 （4）诉讼解决。双方还可以直接或收到仲裁机构裁决书后三十天内法院起诉，通过法院依法审判，解决纠纷。目前，通过诉讼解决的大多是案情比较复杂，利益冲突比较强烈或难以协商、调解的纠纷，数量较少。 （湖江镇 吴明发） 2011