欧洲一体化政治分析.ppt

欧洲一体化政治分析 绪论 “欧洲”的历史与边界 欧洲一体化的演进 欧洲一体化的特性 国内外对欧洲一体化的研究现状 欧洲联盟成员国 所属类型 主权国家 所在区域 欧盟 首次使用 1952年/1958年 数量 28 （2013年7月1日） 应用范围 21个共和国 7个君主立宪制国家 人口 504,979,439 面积 4,381,376 km2 政府 24个议会制 政府 1个总统制 政府 3个半总统制 政府   第一章 战后欧洲一体化的兴起 第一节 冷战背景下的欧洲 战后欧洲的经济状况 战后欧洲的政治状况 夹缝中求生存的欧洲  第二节 战后欧洲一体化兴起的原因 思想渊源 历史上的欧洲统一思想 战后对民族主义的反思 联邦主义思想 欧洲一体化理论发展史上最早的联邦主义理论 康德提出系统的联邦主义理论。 战争是人类寻找“力量平衡”的有益尝试，总有一天，人类会采取理性的原则，通过联邦的方式，即通过联合起来的权力和联合起来的意志而消除战争，获得永久和平。 在欧洲，各国联合成一个欧洲联邦，并缔结和平盟约，然后由欧洲联邦扩展到世界联邦，成立“国际政府”，从而永久地结束战争而获得永恒的和平。 作为独立主权的个体国家与超国家权力的关系问题 在欧洲联盟内部，国家之间的关系以主权为原则，所以相互关系中他们是处于自然状态中的。他们的权利不是由被组成为超国家权力的普遍意志来实现，而是由他们的特殊意志来实现的。 大陆欧洲的联邦主义渊源中，有两个对欧洲一体化产生重要影响的理念：一是“欧洲观念”，一是“权力分散”或称“辅助性原则”（subsidiarity）。 联邦制是一个在特征上表现为将其部分主权让与中央权威，同时又保留了有限的政府权力的政治单位组成的同盟。 权力分散作为一种原则，体现了分散权力的一种要求，而不是趋向一个更为紧密的欧洲联合，其结果明显有利于较低层级的政府而不是欧盟机构的权力集中。 联邦式 1.阿尔特罗·斯皮内利：超国家机构代替民族国家 2.亨利·布鲁格曼：“人格主义欧洲” 由自治区、社区和企业家协会组成的新世纪欧洲 3.罗伯特·舒曼、让·莫内、沃尔特·霍尔斯坦、保罗-亨利·斯巴克：“功能主义的联邦欧洲” 从一个关键部门的一体化，根据功能外溢到其他部门，随着一体化程度加深，利益集团和政治力量开始一体化，从民族国家主权到欧洲共同体主权的转变 历史背景 二战的创伤 冷战的兴起 美国的推动  法德和解 欧洲派人士的推动 欧洲联合的经验 荷比卢关税同盟的建立 欧洲委员会（The Council of Europe)的建立 马歇尔计划的实施 第二章 欧洲一体化的早期成就第一节 欧洲煤钢共同体的成立 “欧洲之父”——让.莫内 舒曼计划 法德轴心的形成 巴黎条约的签订 欧洲煤钢共同体的机制创新 让·莫内——欧共体缔造者 让·莫内(1888—1979)，法国夏朗德省科涅克市人。 第二次世界大战后欧洲统一运动的“总设计师”，享有“欧洲之父”的美誉。 第二次世界大战后，在莫内的呼吁和奔走努力下，欧洲的政治一体化取得进展。 莫内提出把法德两国的煤和钢领域合并在一起，这样既可以剥夺一方的特权地位，又可以为另一方消除战争的威胁，使两国共同实现和平。莫内的想法得到了外长罗伯特·舒曼的支持。1950年4月16日，莫内等人草拟了一份正式计划，历经9次修改之后最终交到了舒曼手中。5月9日，舒曼正式公布了这份史称“舒曼计划”的文件。 “各国之间为了某一共同利益，是可以做出一些让步的。”莫内倡导欧洲联合的一个重要指导思想。 罗伯特·舒曼 罗伯特·舒曼(1886～1963)，法国前总理。生于卢森堡。 先后在波恩、慕尼黑、柏林和斯特拉斯堡等地大学攻读法学，获博士学位。毕业后当律师。 1919～1949年任国民议会议员，二战间为人民共和运动的创始人。 1945～1962年再任国民议会议员。 1946年6～11月任法国财政部长。 1947～1948年任法国总理。 1948年7月至1953年1月任法国外交部长。 在任外长期间，与让·莫内一起倡导欧洲建设，并于1950年5月9日提出《舒曼计划》，奠定了欧洲煤钢联营和防务共同体的基础。 1955年2月至1956年6月任法国司法部长。 1955年任欧洲运动主席。 1958～1960年担任欧洲共同市场的协商机构欧洲议会主席，并任议员至1963年2月，同年9月4日逝世。由于他在西欧联合中的贡献，被称之为“欧洲之父”。 舒曼计划 １９５０年５月９日，舒曼发表宣言，建议建立一个“超国家”的机构来计划和领导法国和联邦德国的煤钢生产，即“舒曼计划”（Schuman plan）