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发展经济学技术进步与经济发展.ppt 133页

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* * * * * * * * * * * * * * * * * * 70年代以后韩国的技术引进情况 韩国是在学习世界先进技术和经验基础上实现经济腾飞的典型国家之一。 其核电技术在20年内实现了从引进到自主制造的跨越; 汽车工业在10年内从引进欧美技术到形成自主品牌,目前已成长为世界第五大轿车生产国; 移动通信产业仅用4年时间从引进CDMA技术到实现产业化,目前已占据全球90%的市场份额。 在半导体、钢铁、造船和高速铁路等众多领域,韩国的技术能力和国际竞争力也都跻身于世界前列。 在IT领域就有22种113项韩国技术被用为国际标准。 作为世界第一造船大国占世界船舶市场的40%。 韩国电子政府被评为世界第5位和亚洲第1位。 韩国技术跨越的路径——从技术引进到自主创新 为何韩国引进技术会取得成功? 1.通过立法制定相应政策为企业逐步走向自主技术开发提供制度保障。 70年代,在具备了一定的经济基础之后,韩国制定《技术开发促进法》,开始鼓励资本密集型和技术密集型产业的发展,鼓励本国大企业购买外国专利,进口先进机器设备,并鼓励本国大企业加强技术研究和开发。 韩国从20世纪60年代起,先后颁布了《科学技术振兴法》(1967年)、《工业技术开发促进法》(1972年)、《特定研究机构扶持法》(1973年)、《技术评估法》(1973年)等一系列法律,尤其在2001年颁布了《科学技术基本法》,用增加企业研究开发投入企业设立研究所、实行技术开发准备金制度的办法,促进企业技术创新活动。 PS:在经济发展早期,韩国限制外国直接投资和购买外国许可证,提倡购买交钥匙工程和获得资本货物的方式引进技术,其目的就是迫使韩国企业在技术引进中采取主动,保持企业在管理中的独立性不受外国跨国公司的控制。 2.政府直接组织研究开发活动,逐渐形成韩国的国家研究开发体系 :1974年只有5个国家研究机构——到七十年代末韩国有了17个公立研究所(电子、船舶、资源、标准、机械 、太阳能、海洋开发、人参、烟草、电气机器、机械金属、通信技术、热管理、核燃料) 为何韩国引进技术会取得成功? 3.加大研发投入力度。 20世纪70年代,韩国R&D投资占GDP的比重从没有超过0.6%。直到80年代韩国的研究经费增长迅速,2005年达到24.1554万亿韩元(约236亿美元),居世界第7或第8位,为1980年的114倍,创下年均20.9%的高增长率。也就是说,韩国在过去的25年中,除了1998年因IMF的影响而有所下降外,其余年份均呈现了持续增长的态势。 目前韩国研发投入占GDP的2.99%,高于美国(2.68%)、德国(2.49%)、法国(2.16%)等主要发达国家,略低于日本(3.13%)。 此外,政府科研预算逐年增加,从2005年至2006年增加了14.2%,超过了同期总预算5.9%,2007年的研发预算将高达 8.9万亿韩元。研发投入的增加,使2005年被全球科学文献引用的韩国科学家论文数量居世界第14位(共23048篇)。2006年韩国根据《专利合作条约(PCT)》提出的国际专利申请达到4747件,提升至世界第6位。 为何韩国引进技术会取得成功? 4.培育企业技术自主创新能力。 在韩国技术发展进程中最成功的一点,就是在持续的技术引进过程中培育了企业自主创新能力,培育了具有国际竞争力的大企业。 韩国政府不允许企业完整引进生产线,而只允许引进关键技术,规定在技术引进合同中,必须写入由韩国工程技术人员参加引进项目的设计工作的条款。 2005年韩国政府与企业研究开发经费比例已从1970年的77:23转变为24:76。2006年韩国企业的研究开发总投入达到24兆8535亿韩元,比上年增长16.4%,电子产业(包括半导体)研究开发支出占销售额的比重达到5.74%医疗设备、精密仪器、光学仪器及钟表产业也有5.35%。 为何韩国引进技术会取得成功? 80年代的韩国产业 八十年代,韩国产业政策的重点转向转变韩国的产业结构,建立以比较优势为基础的产业体系,大力发展技术密集型产业,如机械和电子工业,鼓励技术人力资源的开发。 你知道吗? 1.据世界银行统计,1972年韩国教育经费占政府总开支的5.9%,1990年上升至19.6%,目前,基本稳定在20%~22%。 2.国家向回国科研人员提供优厚的物质待遇,如韩国科技研究所大胆实行新的工资标准,提供回国所需要的搬家费、提供免费住房、子女教育津贴、交通津贴及海外旅行自由等政策。 三、技术引进与中国经济发展 第一,要根据我国的国情和国际技术转移的 趋势因时因地实行技术引进。 第二,引进与创新并重。 第三,不仅要引进先进的科研成果和生产技术,而且要注意引进“软”技术。如现代管理技术,教育和培训技术等的引进。 市场换技术:汽车VS高铁 *

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