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美国科技发展战略及其对我们的启示 摘 要：科技发展模式是对国家科技发展的高度概括与总结，选择合理的科技发展模式是实现国家整体发展战略的重要组成部分。本文深入剖析了美国科技发展模式的基本特点、历史背景及形成条件，为我国制定21世纪的中长期科技发展战略提供了一些的意见与建议。 关键词：美国科技发展战略； 中国科技发展战略 Abstract: The development pattern of science and technology generalize the elements of development of science and technology. It becomes an important part in the nation’s development strategy for chose a feasible development pattern of science and technology.This article thoroughly analyzed the basic characteristics, historical background and developed conditions of science and technology development in American. Provide some suggestion to our country for the long-term strategies of science and technology development in the 21 century. Key words: the scientific development strategy of the United States; China’s scientific and techno logical 科技发展战略是一个国家或政府就科技发展规划而有计划，有组织，有进度安排制定的引导未来科技发展动向和科技成果转化的总体指导思想与原则、目标与措施等。科技发展战略是各国经济发展、社会变化最重要的影响因素之一。鉴于此，各国政府都把长期科技发展规划制定工作作为一项战略任务来抓。 美国作为当今世界上科技发展水平最高的国家，出于抢占高新科技制高点目标的需要，其科技发展战略的显著特征是：“科学—技术—开发”一体化。这种一体化包括三个相互联系、相互制约的阶段：一是科学研究即基础研究阶段，它是对某些客观真理和发展理论的研究。二是技术创新即应用研究阶段，即基于科学研究的理论基础，运用新思维、新方法、新手段解决实际问题。三是开发转化即开发研究阶段，即依据科学研究和应用研究成果，将科技成果转化为生产力，开发出新产品、新工艺、新方案或新模型[1]。 冷战结束之后，世界各国纷纷试图勾勒21世纪的发展蓝图，制定新的赶超战略政策。可以断言，谁在未来高科技竞争中领先，谁就能在知识经济时代的世界秩序框架内和全球资源配置体系中取得主动权。正如美国未来学家托夫勒的预测一样：“科技越发展，人们按照自己的需要创造资源的能力就越大。” 世界历史从1840年英国完成产业革命后，开始了全球性的大转变过程。进入20世纪，特别是第二次世界大战以后，科学与技术的一体化大大加速了科学转化为直接生产力的过程，从而也大大加强了科学在生产中的地位和作用。 科学技术是第一生产力。科技成果已成为比资本和土地等传统生产要素都更为重要的生产要素。企业竞争力主要来自于其占有科技知识的多少和质量，科技知识取代了传统的有形资产而上升为经济发展最主要的推动力。世界经合组织的报告估计，随着全球信息高速公路的全面开通，科技对经济增长的贡献率将由20世纪初的5%-20%提高到90%[2]。 从本质上说科学创新就是知识之间的重组再造和新的发展。其目的是追求新知识，探索新规律，创立新学说，积累新经验，从而达到促进新科学技术形成和经济增长的目的。目前世界经济正处于传统的工业经济向知识经济转变的过程。由于各国对待知识经济的认识和所采取的政策不同，因而出现了不同的发展趋势。一向注重“技术立国”的日本，在进入80年代后，经济发展速度明显减缓。而注重知识创新的美国，经济发展却实现了持续增长。即使不考虑信息产业发展所带来的连动效应，仅信息高速公路建设就可提供不少于50万个新的就业机会。因而， 可以说科技创新的能力在知识经济时代关系到国家的前途和命运。 1 美国的科技发展战略 1.1 美国20世纪科技迅速发展的背景 众所周知，由工业化到信息化的发展是个渐进的连续的量变到质量的过程， 信息化的发展需要工业化提供物资、能源、资金、人才以及市场，没有工业化的发展，就不可能出现信息化的浪潮，电子管、晶体管、集成电路、超大规模集成电路的发展，都是工业化