集团架构纵向扁平化与绩效研究分析.docVIP

PAGE 1 集团架构纵向扁平化与绩效分析 刘晓丽 刘晓丽，1985年，女，河北石家庄，河北省人民医院监审处，职员，审计师，管理学硕士 张学平 刘晓丽，1985年，女，河北石家庄，河北省人民医院监审处，职员，审计师，管理学硕士 张学平，1964年，女，北京，首都经济贸易大学工商管理学院，教授，硕士生导师，管理学博士 （1.河北省人民医院监审处 河北石家庄 050051 2.首都经济贸易大学工商管理学院 北京 100070） [提 要] 在我国，企业集团大多是依据原有行政隶属关系，或是靠行政划转而成为母子公司。随着集团的规模扩大，子公司数量增多，层级结构复杂，集团出现集而不团的现象。通过对我国企业集团的现状和架构特征的理论分析，得出我国企业集团架构中控制链条过长，下属公司众多，内部关系复杂。本文通过实证研究来探讨集团层级结构扁平化设计与提高绩效的问题。 [关键词] 集团架构、扁平型结构、绩效 一、企业集团及集团架构的概念界定 对于企业集团来说，集团中包括众多独立法人公司，通过资产纽带关系建立起了母公司、子公司、控股公司等层级结构。因此，企业集团组织结构是多层次的，是成员企业之间通过持股、控股方式建立起的结构。为了与传统意义上的组织结构区分，我们将企业集团组织结构称为集团架构。架构一词有结构的内涵，建筑学上，构建架构时除了利用砖头外，更重要的是钢筋混泥土构建的框架支撑。集团架构中成员企业就好似砖头、控股、参股的链条就好比起支撑作用的钢筋混泥土。因此，集团架构中成员企业位置不同，控股比例不同，最终架构会呈现不同形态，有的集团架构可能构建的深窄，有的可能又会扁宽。集团架构搭建不合理，对于整个集团来说都是不利的。因此，集团组织结构用“集团架构”一词来描述更加贴切形象。 二、集团架构的设计模式和类型 随着企业集团不断发展扩张及众多下属公司的出现，要求企业集团执行行之有效的管理控制。就企业集团架构来看，规模扩大，管控层级也会随之增大。常见的集团内母子公司管控层级有母公司→子公司的二层级；集团→事业部（或子集团）→业务单位的三层级；集团→事业本部（或是一级子集团）→事业部（或是二级子集团）→业务单位的四层级，以此类推 白万纲.大象善舞：向世界知名公司学习集团管控[M] 白万纲.大象善舞：向世界知名公司学习集团管控[M] .机械工业出版社.2009，P2-P3 宋旭琴，蓝海林.我国多多元化企业组织结构与绩效的关系研究[M].经济科学出版社.2008 （一） 垂直型层级结构 垂直型结构是以纵向层级为衡量基础，根据国家资产管理委员会的意见,“原则上将中央企业的法人管理层次基本控制在三层以内。其中，对规模较小的中央企业，法人管理层次应基本控制在两层以内；规模特大的中央企业、属特殊性行业或有其他特殊情况的，法人管理层次可适当放宽，但一般不超过四层。法人管理层次的第一层指中央企业（或集团母公司）；第二层指第一层所投资的全资、控股（含相对控股）的法人单位（包括企业或事业单位）依此类推。” 国资发改革[2004]232号文，《关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次有关问题的指导意见 国资发改革[2004]232号文，《关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次有关问题的指导意见》 在垂直型层级结构中，并不单单只会涉及一条控制链条，可能会涉及多个控制链，但其主要层级结构还是属于纵深发展，即只要纵向层级数大于3，那么我们都认为它是属于垂直型结构。 （二） 扁平型层级结构 扁扁平型层级结构是相对于垂直型层级结构所说的，这种架构不像垂直型层级结构是纵深发展的，而是将层级结构侧重于横向发展。扁平型结构以纵向层级数小于等于3为标准划分。在集团架构中将集团公司看为第一层级，将集团能够控制在三层级以内的架构看作扁平型结构。例如，以企业集团纵向层级为三层级，第二个层级上所设的成员公司占整个集团下属全部公司的多数，说明集团的管控模式是由集团本部直接管控主要业务，掌握整体集团资金利用情况。集团公司将下属的公司设置在同一层级，而不是建立多层级的垂直型层级结构。 三、集团架构扁平型与垂直型的比较 集团架构类型以纵向扁平化为基础划分为垂直型和扁平型结构，结合集团架构横向幅度或横向宽度进行细化，扁平型结构进一步划分为扁平型与短窄型结构、扁平型与长宽型结构；垂直型结构进一步划分为垂直型与短窄型结构、垂直型与长宽型结构。 这四种架构有各自的特点。首先，扁平型与短窄型结构（Ⅰ）的特点是（1）架构中企业数量少、控制链条短、成员企业间关系简单；（2）信息沟通顺畅、管理幅度和跨度比较低，易于管控；（3）代理成本、组织成本低，管理效率高；（4）由于规模较小，发展空间有限，难以迅速发展壮大；（5）多元化程度低，多从事单一业务。 扁平化与长宽型结构（Ⅱ）的特