城镇规划建设初探.docVIP

PAGE PAGE 1 城镇规划建设初探 　　摘要：随着社会的发展。各地在城镇化和工业化的发展过程中，小城镇规划建设工程也取得了前所未有的成绩。然而由于体制弊端及资金投入不足等原因．导致了小城镇规划建设工作存在着很多问题。致使其发展缓慢。如何搞好小城镇规划建设．推进区域协调发展及城乡统筹已成为各级政府面临的亟待解决的问题。本文探讨了乡镇规划建设中存在的若干问题．并提出了几点加强乡镇规划建设的建议。 　　关键词：乡镇规划；问题；思考；建议 　　Abstract:Withthedevelopmentofsociety.Throughoutthedevelopmentprocessofurbanizationandindustrialization,projectplanningandconstructionofsmalltownshashithertounknownresults.However,duetothedefectsofthesystemandthelackoffundingandotherreasons,ledtotheplanningandconstructionofsmalltownhasalotofproblems.Howtodoagoodjobofplanningandconstructionofsmalltowns,promotethecoordinateddevelopmentofregionalandurbanandruralareashasbecomeaseriousproblemfacinggovernments.Thispaperprobesintotheproblemsexistingintheconstructionoftownshipplanning.Andputforwardsomesuggestionstostrengthentheconstructionoftownshipplanning. 　　Keywords:townplanning;problem;thinking;suggestions 　　中图分类号：TU984 　　1、小城镇规划建设工作中存在的问题 　　1.1城镇规划建设标准过低。 　　规划中由于资金投入欠缺，观念意识落后，认识不到位等原因．导致规划编制标准过低，雷同现象大量存在，缺少独特的文化特色及风貌。规划时，过多考虑商业用途，忽视配套基础设施的建设，缺少对公厕、垃圾处理、排污、供电及供水等基础设施的合理布局及科学规划，导致管理混乱。 　　1.2小城镇规划建设布局不合理。 　　很多乡镇进行盲目的沿路建设，这种模式属于典型的夹公路轴向发展，这种模式无论在环境整治还是在未来的提升、搬迁及整合过程中都要付出相当大的代价．给来来城镇建设布局设立了诸多障碍。另外．各种服务业及商业集中位置在公路沿线．导致城镇纵深力度不够，加大了城镇基础建设设施的成本和难度，各项市政工程不能发挥其最大效能。 　　1.3小城镇基础设施相对较差。 　　许多乡、镇政府区域的土地被开发，乡、镇财政收人的一大部分来源为土地出让资金，而这部分资金又被挪作它用，只有少部分用于乡镇基础设施的建设，一些乡镇在土地被开发完全后，基础设施仍无法建立齐全。由于资金来源的短缺，排水等设施甚至为零。乡镇建设中．越来越多的房子被建起，但相应的缺乏高质量的施工队伍及正规的设计图纸，导致房屋建设质量低下，房屋安全不能保证。 　　1.4小城镇规划建设管理杂乱无章。 　　小城镇规划建设中，工程人员不按照预定计划进行，对规划进行随意更改，降低设计标准，很多商业设施都按照先建后批的原则进行。很多地方缺乏统一规划，有的农民只办理一个国土审批手续即可在自已承包的土地上建房．导致耕地良田被侵占，房建选址毫无规律。房址布局的分散，不仅破坏了乡村和谐的自然景观。还浪费了大量的可用耕地。 　　2、小城镇规划建设发展的思路 　　2．1增强规划意识，共绘城镇长远发展蓝图。 　　小城镇规划要与经济社会发展和产业发展规划相衔接。编制规划时，要充分考虑历史现状和经济人口发展趋势等因素，用规划来表示城镇的性质、功能、规模、特色和发展方向，使规划上与政策法规相符，下同群众愿望吻合；前和历史现状相承，后与发展趋势一致。认真听取专家意见，广泛征求群众意见，排除行政干扰，把规划编制的既科学又民主。乡镇规划作为小城镇建设龙头，对城镇社会经济及各项事业的健康发展起到积极推动作用，新的发展形势、新的社会需要对城镇规划编制的科学性、前瞻性、可行性、严肃性以及管理与实施提出了新的要求， 　　2．2抓好项目建设，完善小城镇规划功能 　　完善的基础设施是城镇发挥集聚力和辐射力的必要条件，是加快城市化进程的物质平台，以项目为支撑，才能使城镇面貌得到明显改变。在项目建设上优先建设与