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专章规定电力用户权益保障——1.电力企业义务 第三十七条 供电企业应当履行普遍服务义务,接受社会监督,提高供电服务水平,保障电力用户能够按照国家规定的质量和价格获得供电服务。 第三十八条 供电企业不得实施下列损害电力用户合法权益的行为: (一)无正当理由拒绝供电或者擅自中断供电的; (二)非法增设供电条件或者变相增加用户负担的; (三)为电力用户指定电力设计、施工和设备材料供应单位的; (四)其他损害电力用户合法利益的。 第三十九条 供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准,并提供电力用户须知资料。 供电企业应当按照核准的电价标准和用电计量装置的记录计收电费,并提供相应票据;不得使用未经检定、超过检定周期或者检定不合格的用电计量装置;不得擅自设立收费项目或者提高收费标准。 供电企业、受委托转供电单位和其他代收电费单位在收取电费时,不得代收其他费用;物业服务企业不得以收取物业费、热费、水费等其他费用作为供电的前置条件。 第四十条 供电企业应当对供电、用电设施定期检查、检修,及时消除电力运行和电能质量隐患,保证连续稳定地向用户供电。 供电企业因计划检修需要中断供电的,应当提前七日通知电力用户或者在广播、电视、报纸等媒体进行公告;因供电设施临时检修需要中断供电的,应当提前二十四小时通知重要用户和在显著位置进行公告;因发电系统或者供电系统发生故障需要限电、停电的,应当按照当地人民政府确定的事故序位进行限电或者停电;因不可抗力或者紧急避险需要立即停电的,可以中断供电,但事后应当报当地人民政府电力行政管理部门备案,并向停电用户说明情况。 * 专章规定电力用户权益保障——法律责任 第四十八条 违反本条例第三十八条规定的,由县级以上人民政府电力行政管理部门责令限期改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款;给用户造成损失的,应当依法给予赔偿。 第四十九条 违反本条例第三十九条第三款规定,物业服务企业以收取物业费、热费、水费等其他费用作为供电的前置条件的,由县级以上人民政府物业行政管理部门责令改正;拒不改正的,处以三千元以上五千元以下罚款。 * 专章规定电力用户权益保障——2.用户权益 第三十七条第二款 电力用户享有优质用电、明白消费的权利,履行安全用电、缴纳电费、维护用电秩序的义务。 第四十一条 电力用户对供电企业中断供电有异议的,可以向县级以上人民政府电力行政管理部门投诉。县级以上人民政府电力行政管理部门应当在收到投诉之日起三日内作出是否恢复供电的决定。电力用户或者供电企业对县级以上人民政府电力行政管理部门的决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第四十二条 电力用户对供电需求、供电质量、计量装置的记录、电价执行、电费收取、用电检查等有异议的,有权向供电企业查询;供电企业应当自受理查询之日起七日内答复。 第四十三条 县级以上人民政府电力行政管理部门应当建立举报制度,向社会公开举报、投诉电话号码、通信地址或者电子邮件信箱,接受电力用户投诉,及时查处违反本条例的行为。 * 附则——《河北省实施〈电力设施保护条例〉办法》自2014年8月1日废止 第五十一条 本条例自2014年8月1日起施行。2001年12月31日省人民政府公布的同时废止。 * 条例宣贯 大力宣贯条例,优化良好的外部法治环境 文本发放赠送、集中宣贯、媒体报道等 编制条例释义 * 谢谢大家,敬请批评指正! * 《河北省电力条例》解读 河北省电力公司 何云 2014.7.29 * 主要内容 效力等级 适用范围 篇章结构 名称由来 条款解读 条例宣贯 * 效力等级——现行电力法规体系 第一次层级:法律 《电力法》10章75条 第二层级:电力行政法规 电力调度管理条例 电力供应与使用条例 电力设施保护条例 电力监管条例 第三次层级:地方性电力法规 第四层级:电力规章 部门规章如《供电营业规则》 地方规章如2001年12月31日省人民政府公布的《河北省实施〈电力设施保护条例〉办法》 * 适用范围 时间:2014年5月31日通过,2014年8月1日施行 空间:全省范围内 发电、供电、用户;电力企业产权也包括自有产权设施 * 条例篇章结构 共七章五十一条 第一章 总则 第二章 电力规划与建设 第三章 电力设施保护 第四章 电能保护 第五章 电力用户权益保障 第六章 法律责任 第七章 附则 * 条例名称 历程:河北省电力设施保护条例——河北省电力设施和电能保护条例——河北省电力保护条例——河北省电力设施建设和电能保护条例——河北省电力条例 基于条例内容较为全面,也基于很多代表认为应避免行业保护色彩浓厚 * 总则
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